从1%到6%，中山以三大攻坚战绘出经济“微笑曲线”

7月24日，中山经济“半年报”出炉，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2026年上半年全市地区生产总值2097.01亿元，同比增长6.0%，高出全省平均水平‌1.5个百分点‌，创造了近年来的最好成绩。其中，规上工业增加值增长8.4%，高出全省（5.8%）2.6个百分点，社会消费品零售总额增长4.8%，高出全省（1.3%）3.5个百分点。

时间拉回到2022年上半年，中山GDP增速仅有1%，经济陷入低谷，一度被质疑“中山怎么了”。而今天，中山用实打实的数据宣告了一场“涅槃重生”，城市发展轨迹扬起了一条清晰的“微笑曲线”。

从低谷到高光，近几年中山做了什么？“工改”重塑产业空间，“技改”激活制造引擎，“治水”擦亮城市底色，中山以三大攻坚战奏响了涅槃重生的交响。

“工改”拓空间

5.4万亩“铁皮海”蝶变产业新高地

中山经济的强势反弹，根基在制造业，关键在于产业空间。

2021年之前，中山早期开发的单层锌铁棚厂房达11.2万亩，平均容积率不足0.6。工业用地私人化、碎片化情况严重，民营企业和自然人权属地块占全市工业用地比重近80%，工业用地70%地块面积小于10亩/宗，破解土地瓶颈，困难重重。

“不改，中山就没有未来！”2021年11月17日，中山正式打响“工改”攻坚战。2022年新年第一个工作日，“工改”全面铺开，一场向存量要空间、向低效要效益的攻坚战全面打响。

数据显示，截至2026年7月，中山累计拆除整理低效工业用地超5.4万亩，新增工业产业空间4900万平方米，容积率从不足0.6提升至3.0以上，推动超850家本土企业增资扩产、新招引1300余家企业。全市累计完成招商面积超1300万平方米，厂房整体招商率达75%，载体使用率达85%。同时，碎片变连片，千亩以上连片项目2个、500亩以上4个、100亩以上85个，优势产业强链补链也有了大展拳脚的空间。

黄圃大岑片区素有“家电岛”之称，曾聚集了大量中小家电企业的锌铁棚厂房，土地零散、产出低效、配套落后。作为全市连片改造的重点项目，中山智能家电产业园（大岑片区）成功引进亿元项目17个，预计年产值超60亿元。不止于此，空间的蝶变在中山各镇街不断上演，一批“工改”园区相继投产见效。今年上半年，中山规上工业增加值增长8.4%，正是空间潜能释放最直观的注脚。

“技改”提效能

规上工业企业数字化转型100%全覆盖

如果说“工改”解决了“在哪里生产”的空间问题，那么技术改造则回答了“怎样生产得更好”的效能命题。中山坚持“工改+技改”双轮驱动，以数字化转型为抓手，推动传统制造业向智能化、高端化跃升，让“中山制造”加速迈向“中山智造”。

2022年1月，中山以市政府一号文形式，出台《中山市推进制造业数字化智能化转型发展若干政策措施》，明确市财政安排5年50亿元专项资金，建立由市政府主要领导挂帅的五级联动推进机制，支持制造业数字化智能化转型。

中山市财政每年安排专项资金，通过贷款贴息、事后奖补、标杆示范等方式，激发企业“愿改、敢改、会改”的内生动力。截至2026年7月，中山产业集群数智化转型深入推进，全市5300多家规上工业企业全部实现数字化转型，全市规上工业企业数字化转型覆盖率从2022年的不足40%，提升到今年的100%全覆盖，改造后企业产线生产效率平均提升35%。

而量大面广的中小微企业，中山依托国家、省中小企业数字化转型城市试点，推行“一群一策”的精准服务模式。同时，中山聚焦智能家电、电子信息、灯饰照明、高端装备等支柱产业，坚持以集群化、链条化、智能化为核心方向，依托龙头“链主”企业牵引带动，推动全产业链协同迭代、大中小企业融通转型，构建全域产业数智化发展新格局。目前，大家电、灯饰照明、智能锁具三大行业转型经验入选工信部首批细分行业中小企业数字化转型实践样本。全省仅7个，中山独占3席，形成了可复制、可推广、具有全国示范价值的数字化转型“中山样板”。

“技改”，改出了新动能，也改出了企业面向未来的信心。2026年上半年，全市工业技术改造投资同比增长10.6%，先进制造业投资增长5.6%，高技术制造业投资增长20.7%，工业投资占固定资产投资比重达48.6%，制造业“压舱石”作用持续巩固。

“治水”优生态

106条主干河涌全部消劣

与“工改”同步打响的“治水”攻坚战，则为中山激活了水岸经济。

2021年，中山市306条黑臭河涌遍布城乡，城市生活污水集中收集率仅45%，农村生活污水治理率只有25%，中央生态环境保护督察组将中山水污染问题作为负面典型通报。由此，一场水污染治理攻坚战在中山全域铺开。

中山坚持科学治水、系统治水、流域治水，把全市1041条河涌全部纳入治理范围，按照“一河一策”推进截污纳管、清淤疏浚、活水补水和岸线整治。经过数年攻坚，中山106条主干河涌全部消劣，中山市Ⅱ、Ⅲ类优质水体达270条，中山市222个行政村农村生活污水治理基本完成。

水变清了，水经济便来了。今年上半年，中山连续举办4场全市性“百千万工程”咖啡音乐节，百村联动、全域造节，合计吸引人流超386万人次，拉动消费超4.1亿元。其中，“五一”期间举办的水岸咖啡音乐节，主会场设在坦洲镇安阜涌，这条曾因黑臭被群众投诉的河涌，经过系统治理后水质全面达标，近百个分会场紧挨河涌，吸引近150万人次，带动消费超7000万元。不止于此，中山统筹盘活1.8万亩水岸空间，大力培育水经济，累计投资水经济项目超500亿元。

生态环境的持续改善，正在释放出可观的“生态红利”：2026年上半年，中山社会消费品零售总额855.23亿元，同比增长4.8%，高出全省（1.3%）3.5个百分点。不仅如此，环境的提升还带动了楼市的回暖，濠头涌、白庙涌整治后带动周边两个楼盘1-6月销售面积同比增长57%，为全市商品房销售面积增长6.2%作出积极贡献。

“工改”拓空间、“技改”提效能、“治水”优生态，从1%到6%，中山以三大攻坚战破解发展瓶颈，划出一条经济逆袭的“微笑曲线”。站在“十五五”规划的新起点，中山正以更加坚实的步伐融入粤港澳大湾区建设，在高质量发展赛道上持续跑出“加速度”。

采写：南都N视频记者 刘继贤