人社部：“十五五”时期全国调解仲裁文书将统一

中国青年报客户端北京7月27日电（中青报·中青网记者 李桂杰）记者今天从人力资源和社会保障部获悉，“十四五”时期劳动人事争议调解仲裁质效持续提升，从2020年到2025年，案件调解成功率70.6%提升至81.1%，仲裁结案率由96.2%提升至98.4%，仲裁终结率从70.5%提升至74.8%。针对下一阶段工作，人力资源和社会保障部明确，“十五五”时期将健全案例发布、疑难分歧会商机制，统一全国调解仲裁文书、流动仲裁庭建设标准规范，搭建标准化办案考评体系。

人力资源和社会保障部调解仲裁司相关负责人表示，“十五五”是夯实社会主义现代化建设根基的关键时期，眼下劳动力供求格局持续变化，新就业形态劳动者群体持续壮大，劳动关系愈发多元复杂，劳动争议数量和处理难度同步增加，现有调解仲裁制度优势未能充分释放，群众维权服务能力仍有提升空间。

据介绍，“十五五”调解仲裁工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新时代“枫桥经验”，围绕高质量发展主题，以健全多元争议处理机制为牵引、以提升办案质效为中心，统筹推进规范化、标准化、专业化、智能化“四化”建设，切实保障劳动者合法权益，维护和谐劳动关系与社会稳定。

在规范化建设上，人社部门将健全劳动人事争议多元处理机制，扩大跨部门协同范围，出台工会仲裁员参与办案、仲裁监督相关政策。推动工作人员常态化进驻综治中心办公，强化调解仲裁与劳动保障监察信息共享、联合处置联动机制，开展制度创新试点，形成一批可复制推广的实践经验。

在标准化建设方面，聚焦统一办案标尺、理顺裁审衔接。人社部将出台“总对总”诉调对接文件，持续发布典型案例，统一仲裁与诉讼法律适用标准，推动双方受理范围、审理标准保持一致，实现调解与诉讼深度贯通。

专业化建设则着力打造高素质办案队伍。各地将规范调解组织及调解员、仲裁员名册，吸纳律师、退休法官、法学专家等社会力量参与调解；充实一线办案人员，完善职业发展与保障政策；联动高校开设劳动争议处理课程、微专业，培育综合素养过硬的调解仲裁队伍。

智能化建设将依托数字技术升级维权服务。系统布局“人工智能+调解仲裁”应用场景，打通人社调解平台与法院线上调解渠道，落实在线诉调对接；普及“互联网+调解”服务，实现裁审数据互通共享；完善线上培训平台、法律政策库与类案检索库，同步提升群众维权便利度和从业人员业务水平。