反犹主义与社会凝聚力皇家委员会近日听取意见,讨论在犹太社区公共活动中提供安保时,私人安保人员是否应当配枪。委员会在墨尔本开庭后已返回悉尼继续审理。墨尔本拥有澳大利亚规模最大的犹太裔人口。过去一周,多名证人就犹太机构、社区活动和礼拜场所的安保安排作证。
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委员会此前已听取有关为新南威尔士州社区安全组织配枪的证词,以加强安保,并帮助社区在邦迪海滩恐袭后恢复安全感。新州社区安全组织在全州各地的犹太活动和机构中提供志愿支持和安保服务。目前,该组织人员在学校和犹太会堂执行安保任务时,已经可以携带武器。但在去年12月遭遇恐袭的光明节活动现场,他们当时并未配枪。
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风险与安全顾问加夫列尔·施奈德表示,私人安保行业在暴力事件发生后、紧急服务力量尚未到场前,可以被更充分地利用,以便立即作出反应。施奈德说,这可以包括让驻守露天活动现场的私人安保人员配枪,例如邦迪的光明节庆祝活动。委员会委员弗吉尼亚·贝尔质询施奈德这一建议时表示,澳大利亚社会总体上对社区活动中“看得见的武装安保存在”持反感态度。
她对施奈德说:“通过让更多人持枪来提升社区安全,这种想法在澳大利亚语境下未必能获得广泛支持。”施奈德承认社区存在这方面顾虑,但表示私人安保部门可以为现有警务资源提供“有价值的替代方案或补充”。自称立场偏右的澳大利亚犹太人协会则建议,政府应审查持牌安保人员的防护能力。该协会的罗伯特·格雷戈里表示,除非有武装保护,否则犹太社区不会安心参加露天活动。
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他说:“如果警察能在场,那当然很好,但他们不可能一直都在。”当我们有一个愿意保护社区、并且受过训练的社区组织时……允许他们具备保护这个社区所需的能力,是合乎情理的。”如果我们已经信任这些人在保护犹太会堂时携带武器,那么当他们在其他场所保护犹太活动时,又有什么区别呢?”
新州政府称正研究相关问题邦迪海滩袭击发生后不久,新南威尔士州州长克里斯·明斯表示,州政府需要“更深入地研究为社区安全组织配枪的问题”。到4月下旬,明斯再次谈及此事时表示,相关讨论仍在继续。新州政府一名发言人表示,“任何可能提升社区安全的严肃提议,包括反犹主义与社会凝聚力皇家委员会的证据和建议”,政府都会予以考虑。
这名发言人在声明中说:“今年,明斯工党政府设立了澳大利亚首个快速反应部队。该部队将部署一支高可见度、以情报为导向的警务单位,能够迅速应对威胁、巡逻高风险区域、保护礼拜场所和大型活动,并通过可见警力维持社区安全。”
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毫无疑问,你需要在主要城市部署训练有素的专业警员,因为这类袭击可能发生在任何地方。”不过,委员会此前听取的证词显示,邦迪袭击发生后5分钟内已有11名警员到达现场;在枪击开始7分40秒内,一名枪手被击伤,另一名枪手被当场击毙。
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在进一步追问下,威尔逊表示,即便配备武装的快速反应部队存在,也未必能比普通执勤警员更快赶到并制服枪手。他形容当时普通警员的表现“堪称典范”。但他也表示,如果当时已有这支部队,且警员配备长枪,或许可以避免3名警员受伤。委员会还听取了犹太社区募捐会的证词。该机构负责将捐赠资金分配给其成员团体。
该组织去年通过募捐筹集了约2000万美元,但委员会并未获悉其中有多少比例被分配给安保和保护服务。该机构首席执行官阿兰·哈松表示,过去3年,成员团体的安保需求大幅上升,而捐赠资金跟不上需求。他说:“犹太社区募捐会的主要目标,是建设一个繁荣而有活力的犹太社区。”
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“我们每拿出1美元用于安保和打击反犹主义,都会意味着……用于犹太身份建设的资源减少。”哈松表示,社区感谢政府为保障澳大利亚犹太人安全而提供的任何资金支持,但还需要更多长期、持续性的拨款,才能让这些服务在未来保持可持续。他还说,这类拨款不应只提供给犹太社区,而应向所有经评估确有安保需求的少数群体开放。
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由于涉及安保内容,部分以安全为重点的听证会已不对公众开放。澳大利亚联邦警察助理专员斯蒂芬·纳特是上周闭门作证者之一。协助委员会工作的资深大律师理查德·兰开斯特表示,关于犹太场所和活动所采取的具体安保措施,“能够在公开场合提交的细节是有限的”。他上周说:“在公开听证中讨论安保问题,不应损害本轮听证试图了解并改进的那些安保安排。”
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