明光市三界村：善治故事“邻”来说

近年来，明光市三界镇三界村始终坚持以党建引领村级基层治理为抓手，以“邻”为纽带、以“情”为底色、以“治”为目标全方位破解村级诉求处置、矛盾化解、民生服务等各类堵点难点，以“邻”来说事为治理平台，持续激活村级治理内生动力，切实提升村民获得感、满意度。

择优培育“邻里说事员”，建强基层治理主力军。三界村从严筛选村内威望高、处事公道、热心村务、善于沟通协调的党员骨干、退休乡贤等群体共9人纳入说事队伍，充分发挥人熟、地熟、情况熟的本土优势，当好民情收集员、矛盾调解员、政策宣传员、民生服务员。同时，建立常态化培育和管理机制，组织开展法律法规、矛盾调解、民情沟通、应急处置等专题培训12次，提升说事员化解邻里纠纷、回应群众诉求、解读惠民政策的专业能力。实行分片包联责任制，将全村区域细化划分9个片区，每名说事员对应负责片区村民，每月开展常态化入户走访、日常巡查18次，今年以来开展各类惠民宣讲30余场，发放政策告知单1000余份，线上推送政策解读内容20余条，覆盖全村在家村民900余人次，把政策宣传前置，从源头减少群众咨询类诉求。

可移动式“邻里说事点”，打通便民服务零距离。依托村级党群服务中心、村民活动广场、农家小院、便民服务亭等现有阵地，因地制宜打造标准化、亲民化、常态化的“可移动”邻里说事阵地1处，实现域内村民现场说事、就近办事，就地解难，让“邻里说事点”成为家门口的“便民驿站”“解忧平台”，真正实现小事不出网格、大事不出村居。今年以来收集村庄环境提质、村集体经济壮大、基础设施改造等村民建议20余条，其中18条落地实施；依托村民提出的合理化建议，村集体成功落地1个特色增收项目，新建1个村级共富工坊，每年为村集体增收6余万元，吸纳本村村民就近就业200余人，依靠群众智慧破解村级发展各类难题。

创新形式“说事多维化”，激活乡村善治新动能。打破传统“定点、定时、被动”的说事模式，落地“田间、夜间、院里、云端”四维说事场景，精准适配各类村民群体差异化诉求。面向农忙农户，下沉田间地头提供农技指导、答疑解忧、收集民情，助力稳产增收。利用夜间闲暇时段，在村内广场开展政策宣讲、法治科普、乡风倡导，畅通干群沟通渠道。面向留守弱势群体，依托院落、幸福院养老机构开展暖心座谈、便民问询。通过云端说事平台，为在外村民和流动党员推送政策、村务及家乡建设等信息，打破时空壁垒，便利其参与村级治理。创新推出社会治理积分制管理，把议事建言、邻里互助、遵规守矩、村务参与等纳入积分管理，以积分兑换福利、荣誉表彰，构建人人有责、人人尽责、人人享有的全员共治格局。今年以来，全村累计解决群众诉求119件，化解率98.3%，诉求总量同比下降16.5%；开展积分兑换12次，受惠群众200余人次。

下一步，三界村将持续深耕“邻”字治理品牌，不断优化说事队伍、完善阵地建设、规范运行机制，持续擦亮邻里善治治理底色，以精细化基层治理化解民生难题、凝聚邻里合力、涵养文明乡风，持续绘就邻里和睦、乡村和美、治理高效的新时代乡村善治新画卷。(于沂鑫)