锐财经·年中经济观察｜吸收外资回稳向好

来源：滚动播报

（来源：中工网）

人民日报海外版记者 王俊岭

法国威立雅集团在华建设“捕碳”工厂、新加坡金鹰集团山东济宁高端绿色纤维项目落地、巴斯夫（广东）一体化基地生产线全力运转……外资企业正以实打实的行动展现着在华长期深耕的坚定信心。

今年以来，面对国际形势变乱交织、全球跨国投资动力不足等多重因素影响，商务部会同各个地区、各个部门扎实推进稳外资工作。最新数据显示，2026年1至6月，全国新设立外商投资企业31617家，同比增长5.3%；实际使用外资金额4021.4亿元人民币，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5月、6月两个月均实现同比正增长，吸收外资呈现出回稳向好态势。

“稳”的基调没变，“优”的特点突出

目前，中国吸引外资的规模依然保持在发展中国家首位，始终是全球主要跨境投资目的地。

商务部外国投资管理司司长孟华婷在谈及今年以来外资整体表现时说，外资“稳”的基调没有改变，“优”的特点更加突出。

从规模上看，外资存量稳固、增量提升。截至2025年末，我国吸收外资存量已接近4万亿美元。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》认为，在充满挑战的全球投资环境中，中国引资已显现稳定迹象。

从结构上看，外资向新向好、迭代优化。今年上半年，高技术产业吸引外资增长33.2%，占比达到了42.4%，创历史新高；现代服务业领域引资占比达到57%，电子及通信设备制造业增长52%，科技成果转化服务增长57.1%，研发与设计服务增长达到了82%。这些都有力地支撑了产业向智能化、绿色化、融合化升级，成为推动高质量发展的重要力量。

“今年以来，我国吸引外资总体表现好于预期，‘量稳质优’的特征较为突出。”浙江财经大学副研究员金暄暄对人民日报海外版记者说，从上半年外资在华的最新动态来看，其投资重点正加快由传统制造向高端研发、先进制造和现代服务业转变。

金暄暄说，中国对外资保持强大吸引力，有着多方面原因。一方面，中国拥有14亿多人口和庞大中等收入群体，消费升级态势明显，超大规模市场优势持续释放，越来越多国际消费品牌选择将中国作为新品首发的重要舞台。另一方面，中国拥有联合国产业分类中的全部工业门类，长三角、珠三角等许多地区基础设施完善、产业配套齐全，可以大幅降低企业运营成本和供应链风险，吸引众多跨国企业布局高端制造和研发中心。“同时，我国持续扩大高水平对外开放，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，为外资来华兴业创造了有利条件。”金暄暄说。

外资持续看好中国市场

“十四五”时期，外商投资企业实现营业收入262.7万亿元，实现利润21.4万亿元，两项指标年均增长都是5%左右。今年上半年，近4800家外资企业追加对华投资。这些数据背后，是外资对中国市场的持续看好。

“目前，中国航空市场是全球第二大的市场，在2030年以后就会成长为全球第一大市场。随着中国国内需求的增长、消费能力的提升以及机场等基础设施的进一步完善，我们对中国航空市场的发展充满信心。”空中客车全球执行副总裁、中国公司首席执行官徐岗说。

卡赫大中华区总裁唐晓东表示，今年初，卡赫清洁技术（常熟）有限公司三期工厂正式开业。这是企业深化在华布局、深挖中国市场潜力的又一重要举措。“每一次扩建都是产能与技术的双重升级，更彰显我们对中国市场的坚定信心。未来，常熟工厂将成为卡赫全球供应链的关键支柱，为卡赫全球业务提供坚实保障。”唐晓东说。

在第九届中国国际进口博览会迎来开幕倒计时100天之际，全球领先的生命科学企业拜耳宣布，将再次亮相这一开放合作的重要平台，携处方药（及影像诊断）、健康消费品和作物科学三大事业部参展。“当前，中国正处于‘十五五’开局的重要节点，生物医药、大健康和农业现代化等领域迎来新的发展机遇。拜耳将为中国这个战略市场投下坚定的信任票。”拜耳大中华及东北亚区传播副总裁张蕾说。

韩国亚洲新闻社网站在题为《“中国机遇2.0”的现实图景》的文章中称，在全球经济面临多重挑战的背景下，“中国机遇2.0”的出现正在重塑世界认知——强大的制造能力、不断涌现的人工智能等技术创新和持续扩大开放的举措不仅推动中国经济转型升级，也为全球经济增长与合作创造新的空间。

努力塑造引资新优势

接下来，中国吸引外资工作还有哪些新看点？孟华婷介绍，今年下半年，商务部门将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势，做好扩增量、稳存量、提质量各项工作。

在扩增量方面，将继续实施高水平对外开放，稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点，支持北京市提升国家服务业综合示范区建设水平。同时，还将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定。持续打造“投资中国”品牌，精心设计一系列投资促进活动。

在稳存量方面，将落实好外国投资者以在华分配利润扩大投资的税收优惠政策，出台举措支持外资企业进一步扩大本地化生产，助力存量企业经营好、发展好。优化服务保障，进一步发挥各级商务主管部门重点外资项目工作专班作用，切实保障外资企业国民待遇，特别是破除各类隐性壁垒，确保外资企业“准入又准营”。比如，商务部每个月都会举办一场外资企业圆桌会，后续将持续拓展圆桌会议题以及参会企业范围，听取各类外资企业的意见建议。

在提质量方面，将落实好鼓励外商投资产业目录，引导外商投资有机高分子材料、高效节能磁悬浮动力设备等先进制造业，以及人形机器人研发、现代高端航运服务等现代服务业，鼓励外资更多投向中西部和东北等地区。同时，将出台举措鼓励外商投资服务业向融合化、数智化转型，促进生产性服务业向专业化高端化延伸。

“如今，各地都在积极探索符合区域特点的引资模式，努力形成中央政策与地方创新协同发力的良好局面。”金暄暄说，吸引外资工作更加注重系统性和精准性，有利于推动外资从“引进来”向“引优资、引强资、引创新资源”转变，为推动高质量发展提供更加有力支撑。