面对面“发问” 点对点“破题” 成都政法系统“一把手”与72家企业直击执行难

封面新闻记者 宋潇

“件件有回音、事事有着落”——7月27日，封面新闻记者获悉，日前，成都市政法委书记和公检法司“四长”与企业面对面活动（执行专场）在成都市民营经济促进中心举行。市委政法委相关负责人这句承诺，让在场72家企业代表吃了定心丸。

在这场“面对面问需会”上，成都市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等政法系统“一把手”，以及成都23个区（市）县法院执行局局长悉数到场，直面企业诉求，现场答疑解惑，针对反馈问题第一时间分类梳理、建立清单。

异地执行难、变现周期长

企业直言“等不起”

发言环节，企业代表们没有客套，直奔痛点。长期聚焦新能源领域的四川浩能新能源有限公司总经理黄友波率先抛出问题：“在裁量保全措施时，能否进一步审慎评估查封金额的合理性、保全措施的必要性？优先采用保证金、担保函等对企业经营影响更小的替代方式，做到‘该保的保、不该多保的尽量不多保’，让企业在诉讼过程中仍然能够维持正常运转。”

在执行领域，企业一般都有着“申请执行人”和“被执行人”双重身份。作为申请执行人，成都三千米甜蜂业有限公司总经理陈远俊感慨“维权不易、执行最关键”，曾经公司有次胜诉后久久拿不到回款，若不是属地执行局雷霆出击，企业很难挽回损失。

而作为被执行人，他又感受到了另一面：“法院没有简单查封、一刀切处置，而是给了沟通缓冲、执行和解的空间，既保障了债权人权益，也保住了企业正常经营。”深耕家具制造多年的成都八益家具股份有限公司董事长王学茂算了一笔账：“家具行业靠现金流维持运转，原材料采购、生产发货、工人工资都等不起。

很多案件虽然胜诉了，但财产查找、处置回款周期长，大量资金长期压在案件里，严重影响扩大经营。”他希望加快执行速度、落实善意文明执行、优化家具类资产处置方式、加大失信惩戒力度，条条诉求指向执行环节的“堵点”。新能源企业、创新药企、家具制造企业……72家企业代表围绕诉讼保全、异地执行、特殊资产难变现等执行难问题，提建议、讲需求。

给回应：

破解执行难点堵点 公检法司“点对点”解题

企业代表们“发问”直接，政法系统的回应同样干脆。面对企业提出的问题，市法院、市检察院、市公安局、市司法局相关负责人逐一回应，“点对点”解题。“法院既要依法办事，又得兼顾双方感受。申请执行人要求快，被执行人要求慢甚至不执行。”市法院相关负责人坦言，执行确实存在部分难点堵点，将进一步细化措施，拿出实在办法。

针对企业反映的执行速度问题，法院已建立案件质量评查制度，对拖延办案有专门规定。针对善意文明执行，去年成都已出台“善意文明执行十条措施”，涵盖账户解冻、担保函出具等操作规范。

针对特殊资产变现问题，法院坦言破题关键在于借助行业力量，下一步将主动与家具、医药等行业协会对接。破解执行难，法院是主力军，但市检察院、市公安局、市司法局立足各自职能与法院“协同作战”，也纷纷给出自己的举措与建议。

成都市检察院表示，今年已启动“打击逃避执行监督”专项行动，运用大数据模型穿透式排查利用体外循环、虚假申报等规避执行的行为。同时重点关注超范围保全、超标的执行问题，建议企业在诉讼和执行阶段应善用法律救济途径，及时提出执行异议或申请检察监督。

成都市公安局则主要“协助查找布控”和“打击拒执犯罪”发力，2025年受理法院移送的拒执案件线索123件，同比上升35.1%，刑事拘留60人，同比上升71.45%。市司法局表示，全市1400余家律师事务所的专业律师在执行启动、财产线索调查、权益救济等环节均可发挥重要作用，下一步将推动律师参与执行的制度化建设。

现场有共性问题，也有个性化诉求。针对企业现场反映的个性化问题，市法院在第二环节组织市、区（市）县两级法院执行局分组“一对一”答疑、逐件推动办理。市委政法委相关负责人表示，共性问题现场集中回应，个性问题逐件跟进落实，“让每一件诉求都有人管、有回音”。

看实效：

涉企首执到位178亿元 法治护企持续加力

“在建议之余，我也想表达对成都市和金牛区两级法院的感谢，让企业感受到了执行机制的温度。”

中铁二局党委副书记、工会主席刘洪在现场发言时表示，法院在冻结前主动沟通，让企业提前归集资金，自主提供足额账户，避免打乱内部经济秩序；同时坚持搭台促成和解，还多次走进企业送法答疑，提升企业依法治企能力。

刘洪感受到的法治温度，正是成都市政法系统聚焦企业所急、所需、所盼，持续优化法治化营商环境的有力证明。

记者了解到，2026年上半年，成都市政法系统目前已通过开展企业面对面活动收集企业涉法诉求639个，办结548个；严厉打击涉企违法犯罪，依法立案侦办串通投标、合同诈骗、职务侵占等经济犯罪案件798件；高效推动涉企纠纷化解，涉企首执到位178亿余元，解除企业限高7322件次；优化提升涉企服务效能，建成20个海外驻点城市法律服务机构，编制6个国别涉外法律服务指引；源头防范企业经营风险，深入开展“送法进园区、进企业”等专题活动246场，覆盖4.2万人次。

“法治护企”一直在路上。成都市委政法委相关负责人表示，下一步成都政法系统将坚持“什么诉求集中就专题研究什么”的原则，适时举办其他领域面对面活动，搭建沟通桥梁、直面问题短板、群策群力解决。