安徽
盛夏七月，亳州市谯城区谯东镇余集村保和堂药业趁鲜加工基地，机器轰鸣，药草清香，一派忙碌场景。车间里，村民们低头忙碌，成堆的白芍、白芷经她们麻利地分拣、归堆，很快便被送入热气蒸腾的烘干车间，或存进新建的冷库保鲜。
这片分区规整、设备齐全的标准化加工场地，几年前还是一所荒废多年的村办小学。“学校撤并后，1000多平方米的场地一直空着，长年风吹雨淋，房屋损耗严重。不仅一分钱收益没有，墙体开裂、老旧线路还存在安全隐患，是妥妥的‘沉睡资产’。”村党委书记王文立说。
“沉睡资产”不能再睡下去。盘活集体闲置资源、拓宽增收渠道，成为村“两委”和驻村工作队的心头大事。他们逐项梳理全村集体资产，建起明细台账，优先把闲置校舍列为改造项目，并成功争取到近300万元乡村振兴衔接资金。2024年底，主体厂房拔地而起，并配套建好12间瓦房、500平方米钢结构厂房，为后续产业落地打牢了硬件基础。
厂房建好了，谁来经营？从2024年9月起，村干部和驻村队员全员出动，依托帮扶单位资源，线上线下同步推介。2025年2月，信誉好、实力强的亳州保和堂药业通过公开招拍挂拿下10年租赁权，租金分段结算：前五年每年14.5万元，后五年每年15万元。这笔稳定的租金收入，让村集体经济有了源源不断的“活水”。
“租金取之于村，用之于民。”王文立说，村里每年从租金中划出1.5万元，专项用于帮扶脱贫户，让群众直接尝到集体资产增值的甜头。
为让企业早日投产，村里全程跟进服务。2025年9月，基地正式投产，烘干产能大幅提升。今年5月，企业又租赁扶贫厂房改建两座冷库，总仓储容量达到1200吨，有效解决中药材鲜品易腐变质的储存难题。
“车间日均加工中药材5吨，固定用工20人，采收旺季可增至四五十人，投产以来累计加工近千吨，全年营收突破千万元。”基地负责人石建起给记者算了一笔账。企业快速发展的同时，通过基地打通产销对接渠道，集中收购周边近2000户农户种植的白芍、白芷、白术，让药农在家门口就能卖出好价钱。
盘活闲置校舍建设加工车间，是余集村用好集体“三资”的一次成功探索。王文立介绍，从前村集体增收门路少，收入十分有限。如今，资产租赁带来稳定租金，加工产业落地带动就业、托底农户销路，让村集体、企业、村民三方都得了实惠，实现了“一举多赢”。
“集体资产管好了，账目也要晒明白。”王文立告诉记者，厂房租金收支、脱贫户分红等明细定期公示，接受村民全程监督。村里还紧跟企业发展需求，持续完善仓储、加工配套设施，依托中药材产业拉长链条，把闲置资产的价值挖深挖透，让村集体经济持续壮大、群众共同增收致富。
近年来，谯城区对全区农村集体资金、资产、资源进行全面清产核资，全部录入农村集体资产监管平台，并采取“一产一策”改造提升，推动更多“沉睡资产”变为“增收活水”。
（本报记者 任雷 本报通讯员 朱彩霞）
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