“最繁忙天空”有一条“无缝隙”创新路

■华东空管局在全球范围内首次应用5G AeroMACS技术，并在虹桥机场率先实现工程化应用，相当于把跑道上的指挥从“对讲机时代”升级到了“无线宽带”时代

■华东空管局自主研发的中日韩跨境流量管理平台，已经在韩国大邱和日本福冈的空管机构部署。这是中国民航第一次向发达国家输出标准，也是目前亚太地区唯一在用的跨国流量协同平台

7月中旬，今年第九号台风“巴威”影响申城，旅客乘坐的航班能否在风雨中落地上海虹桥机场？当特殊天气到来，旅客正犹豫是否要调整出行计划时，航司已提前一晚发来调时短信。这背后有一张由民航华东空管局编织的精密“天网”在高速运转。

华东空域，这片仅占全国不到九分之一的空域里，却飞行着全国总量约三分之一的航班。这意味着，华东空管局承担了全国最密集机场群、最繁忙区域扇区和航路点的空管保障任务，运行强度居全国之首。

今年上半年，华东空管局交出了一份优异的成绩单：华东地区累计保障各类飞行631.3万架次，保障量稳居全国第一。在航班量同比上涨的压力下，华东地区12个主要机场的航班正常率平稳保持在90.52%。

华东空管局局长余波用了一个形象的比喻：螺蛳壳里做道场。面对高强度、大流量、运行环境高度复杂的现实挑战，华东空管局以“无缝隙质量管理”模式为牵引，在技术、协同、人才和国际民航话语权等维度持续突破，助力上海国际航运中心建设以及长三角一体化协同发展。

从“跟跑”到“规则制定”

一项项“全球首例”“全国领先”的航行技术在虹桥机场投入应用，不断给这个地处城区的繁忙枢纽赋能。

“十四五”开局，华东空管局启用全国首例近距跑道“绕滑模式”，就像给飞机建了一座人行天桥。华东空管局空中交通管制中心虹桥塔台主任陈卫介绍，虹桥机场拥有全国最繁忙的窄距平行跑道，“绕滑模式”启用后，减少了约70%落地航班穿越起飞跑道的情况，在确保安全性的同时，大幅提升了跑道的使用效率。

更前沿的突破在通信领域。华东空管局在全球范围内首次应用5G AeroMACS技术，并在虹桥机场率先实现工程化应用。

“这是全球首个基于5G的机场场面宽带通信系统，相当于把跑道上的指挥从‘对讲机时代’升级到了‘无线宽带’时代。”华东空管局设备维修中心副主任曹烨琇介绍，融合了厘米级北斗高精度定位技术的5G AeroMACS场面安全系统，将管制员、飞行员和地面车辆驾驶员的指令延时缩短至20毫秒以内，提高了防止车辆入侵跑道的反应速度，在国际上首次实现“飞机—车辆—跑道—设施”一体化管控。

长三角作为先行先试的试验田，在这里，天气、空域、导航设施……“无缝隙”管理不仅体现在每一个物理空间，在空管服务环节也实现了“无形无感、流畅有序”。

去年，由华东空管局自主研发的落地信息预发布系统(LID，“Landing Information Delivery”)试点运行，每天有近千架进港航班所需的飞行程序、跑道信息、运行模式等信息，通过地空数据链自动推送至落地航班的驾驶舱。 下转 7版(上接第1版)这一试点改变了传统的管制语音指令交互方式，避免了人为的“错忘漏”，显著减少了陆空通信负荷，使得机组驾驶操作更从容，管制服务更高效。

从“各自为战”到“一盘棋”

长三角地域相连，空域共用，各机场时不时会出现“各自为战”的情况，制约空域使用效率。民航华东地区管理局统筹成立了长三角区域运管委，华东空管局作为成员单位，主导研发了华东区域协同运行平台，将机场、航司从“面对面”协调转移至线上决策。

“以前遇到雷雨、台风等极端天气时，空管、机场和航司经常为争取航班正常起降而反复沟通，协同成本高且处置效率低。”华东空管局运行管理中心党委副书记王翔对变化深有感触，“现在，大家按照统一平台运行、统一时隙分配、统一数据交换、统一工作流程的原则，多方达成一致后，由华东区域协同运行平台统一发布航班的调整方案，效率更高了。”

协同的背后是数据的互通。华东空管局与上海两大机场以及东方航空共建三方数据共享平台，由空管局将航班预计起飞、降落的时间等核心数据进行共享，使机场大屏上的信息更准时，还能提前安排廊桥，减少旅客坐摆渡车的情况，航司的周转效率也得到提升。相关项目已获评民航局首批“智慧民航”试点。

党建引领的机制创新，则是华东空管局实现“无缝隙”管理的关键。华东空管局与民航华东地区管理局、长三角三省一市机场集团结成了跨单位党建联建平台，各行业单位间形成“有事共协商、难题共探讨、顽症共治理、信息共交流、成果共分享”的机制，促进长三角高层次的协同开放。

“领航员”的蓝图与担当

要成为世界一流的空中航行服务提供者，首先要成为国际规则制定的参与者。近年来，华东空管局构建了覆盖管制、通导、气象等各业务的专家库，持续派遣人员前往国际民航组织挂职、担任亚太地区部分技术领域专业组组长，在世界民航领域持续发出中国声音。

华东空管局的创新成果接连进入国际民航组织的视野：5G AeroMACS技术已形成3项行业标准；落地信息预发布系统的缩写“LID”作为首次出现在国际民航组织的新概念，是由中国民航人贡献的。

在入境游热度持续的当下，华东空管局自主研发的中日韩跨境流量管理平台，已经在韩国大邱和日本福冈的空管机构部署，通过跨境数据交互，实现过境时间精准计算、空中航路容流平衡、流量计划提前发布等功能，建立了中日韩三国共同的态势感知能力。

“这是中国民航第一次向发达国家输出标准，也是目前亚太地区唯一在用的跨国流量协同平台。”华东空管局空中交通管制部部长孙轶告诉记者。眼下，不仅日韩空管机构主动引进和接入了该平台，其他亚太国家也被该平台在台风等特殊天气下的协同运行效果所吸引，主动寻求合作。

在万米高空，华东空管局等“民航人”守护着每一架飞机的安全起降，也托举起上海这座卓越全球城市联通世界的愿景。“让中国民航的安全水平始终稳居世界前列，这是我们最大的底气。”余波说。

(来源：解放日报 记者 舒抒)