加沙禁运！西班牙1.5亿援助打脸以色列，桑切斯成欧洲良心？

据《公共报》7月26日报道，尽管右翼阵营制造噪音并持续阻挠，政府在3年内仍推动通过了2项宪法修正案、34部法律和40项法令。夏季过后，政府还将面对新的司法裁定，这些裁定涉及西班牙工人社会党相关腐败案件；还要展开一场很可能无果而终的自治区财政分配模式谈判，以及围绕2027年预算案的博弈，而这将决定选举日期。

国会休会至9月。尽管外界不断唱衰，但夏季结束后，本届立法任期仍将继续。届时政治噪音只会更多，新的司法裁定几乎可以预见，而少数派政府也仍将继续执政，并准备走完整个任期，除非佩德罗·桑切斯突然改变立场。就其政治经历而言，桑切斯最为人熟知的能力之一，就是承压与坚持。

在没有预算案、确定性有限、且司法持续施加影响的情况下，这位首相仍决意继续执政，不理会反对派的判断。反对派认为，这个夏天不过是在延长一场政治“煎熬”，而它迟早会以突然而仓促的方式收场。

无论如何，桑切斯正面对本届立法任期的最后几个月。由于议会算术从未给他带来宽松多数，他几乎每一项议程都要为每一个细节艰难争取。即便如此，政府仍通过法令维持福利国家运转，并在每一次法令追认表决中逐票协商，对抗一个准备系统性否决一切项目的右翼集团——人民党、呼声党和加泰罗尼亚“共同为了加泰罗尼亚”党。即便这些项目的目的只是减轻民众的现实困难，情况也是如此，租赁合同延期问题就是例子。

其他一些法令的失败，也遵循同样的模式。例如，原本旨在在紧急情况下限制基本商品价格的法令，适用情形包括巴伦西亚洪灾和阿达穆斯悲剧。还有一项涉及经济、税收、交通和社会保障紧急措施的法令，其中包括延长针对社会脆弱群体的保护措施和旅客交通补贴。这项法令在2025年1月失效，临时能源税也同样未能延续。

尽管人民党奉行阻挠和对立策略，并严格执行其几乎只有“反桑切斯主义”这一章节的政治纲领，但自本届立法任期开始以来，政府仍通过了2项宪法修正案——第49条和第69条第3款——32部法律，并推动40项法令获得议会追认。在这样的背景下，每一次议会表决的胜利，都被视为协商战胜噪音的结果。

如果说有什么最能反驳反对派试图塑造的“瘫痪”叙事，那就是经济数据。政府已将2026年国内生产总值增长预期上调至2.6%，明显高于欧洲平均水平。劳动力市场很可能是本届任期最大的成绩之一：参保就业人数维持在历史高位，登记失业人数已降至230万人以下。这被视为最明显的证据，说明2022年劳动改革在通过数年后仍持续见效，尽管当初不乏悲观论调。

桑切斯经济团队的一名成员自豪地表示：“在议会局势不稳定的情况下，西班牙仍在欧洲主要经济体中领跑增长，这最能说明，经济治理与政治碎片化可以并存，而前者未必因此受损。”

迪亚斯副首相办公室还表示，2024年洪灾“撕裂了这个国家的心脏”之后，政府立法设立了气候假，确保任何人都不必在上班和自保之间作出选择。

此外，还有2项改革已在部长会议获批，现正进入国会审议程序。其一是《职业风险预防法》，这项改革将在30年后更新1995年的旧法，将心理健康和社会心理风险纳入其中；其二是《实习生章程》，目前已完成第二轮程序，目标是终结“假实习生”现象。

同样的消息人士还补充说，右翼阵营已经清楚表明，“为了不让任何事情发生改变，他们愿意阻止一切”。国会此前阻止了缩短工时措施的推进，而这项措施获得三分之二西班牙民众支持，涉及1200万劳动者，也是自20世纪80年代以来劳动工时领域最重要的一项进展。迪亚斯并未放弃，9月将加大努力，再次推动工时登记制度，以终结西班牙每周250万小时未获报酬、做了却拿不到工资的加班现象。

在外交层面，西班牙证明了，一个国家可以在不屈从于唐纳德·特朗普所要求的无节制扩军逻辑下，依然成为北约可靠的伙伴。面对将军费提高至国内生产总值5%的目标，桑切斯谈判争取到一项例外安排。用他自己的话说，这一安排“维护了西班牙的主权”，既履行了实际军事能力承诺——约为2%——也避免卷入一场军备竞赛，否则这将从福利国家中抽走约50亿欧元资源。

但如果说桑切斯政府在哪一领域真正拉开了与欧洲其他国家的差距，并在国际上获得赞誉，那就是加沙问题。就在许多欧洲政府仍停留在温和表态之际，西班牙率先以法律形式确立对以色列的全面武器禁运，禁止载有军事物资或为其武装部队提供燃料的船只和飞机过境，禁止进口来自非法定居点的产品，并将对巴勒斯坦民众的人道援助增加至1.5亿欧元，是此前的3倍。

桑切斯身边人士称，这使他成为“欧洲在反对种族灭绝问题上最明确、也最言行一致的声音”，也是一位“历史或许会比日常国内政治更充分承认其地位的道义领袖”。