欧盟第21轮制裁,为何主动给俄罗斯能源出口留下缺口?中方如何拆穿欧盟谎言?
当地时间7月23日,欧盟宣布已就针对俄罗斯的第21轮制裁方案达成一致,同时欧盟还宣称,这是四年来规模最大的一轮制裁,总计将48名个人和170家实体列为制裁对象。
不过媒体却注意到,欧盟在本轮制裁中,却主动给俄罗斯的液化天然气(LNG)出口留出了缺口,允许欧盟运营商继续将俄罗斯液化天然气运输至第三国,为期一年。
为什么欧盟宣称的最大规模制裁,却要故意留下缺口,让俄罗斯继续通过能源出口赚钱呢?这背后至少有3个方面的原因。
第一,作出部分的妥协,换取希腊的同意。
对于欧盟第21轮制裁,最开始反应最激烈的就是希腊,因为希腊经济一直都不怎么景气,其中航运业务,就是希腊最大的依仗。
据悉,希腊航运巨头Dynagas公司,运营着全球三分之一的Arc7破冰级LNG运输船,而这些船专门用于俄罗斯北极地区的亚马尔LNG项目,如果欧盟坚持限制俄罗斯的天然气运输,那么第一个受到冲击的就是希腊。
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而按照规定,欧盟推出的方案,又需要所有成员国一致同意,因此为了换取希腊手上的这一票,欧盟只能在液化天然气的问题上作出妥协。
第二,欧盟担心航运资产流入中国手中。
除了回应欧盟的关切外,欧盟还发现,希腊这家公司的运输船,大多数都是通过融资从中国购买的,中国投资者向希腊公司提供了长期的贷款,并掌握了其公司股份,如果失去了LNG运输的业务,Dynagas公司将无法支付贷款,按照协议,这些运输船就会自动交还给中国投资者。
而欧盟认为,这意味着欧洲的航运资产流入中国手中,是不可接受的。因此即便是冒着让俄罗斯继续赚钱的“风险”,也不能白白“便宜”中国。
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第三,欧洲国家依然依赖着俄罗斯的天然气。
虽然欧盟名义上对俄罗斯的能源出口发起了严格的制裁,但实际上,大部分欧洲国家,都依然用着俄罗斯的天然气。
例如匈牙利就是俄罗斯管道天然气的主要买家,而为了获得匈牙利的支持,欧盟也专门为其提供了豁免。
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不仅如此,即便是法国、西班牙、比利时等国家,也同样在进口俄罗斯的液化天然气,而且其进口天然气的渠道,就是通过俄罗斯的“亚马尔LNG”项目。数据显示,仅2026年上半年,这三个国家就分别进口了360万吨、290万吨和270万吨。
因此欧盟名义上说是要坚决制裁俄罗斯,但是在涉及现实利益时,欧盟这些国家都在考虑自己的需求,这也使得欧盟的制裁漏洞百出。
最后需要指出的是,欧盟大张旗鼓推出21轮对俄制裁,但实际上现在已经完全跑偏了。
从这一次的制裁方案制定过程中的分歧也可以看出,欧盟虽然口头上说着要制裁俄罗斯,但实际考量时,却将中国的“威胁”放在了俄罗斯之上,为了限制中国,甚至不惜为俄罗斯打开制裁缺口。
而且欧盟在本轮制裁中,还无端将14家中国实体列入清单,当然,理由还是老掉牙的那一套,污蔑中国企业在“支援俄罗斯军工”。
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但讽刺的是,欧盟一边说着要禁止俄罗斯从中国进口军工产品,一边却又给乌克兰开绿灯。就在日前,英国《金融时报》才披露,欧盟已经同意,乌克兰可动用约60亿欧元国防贷款中的部分资金,直接采购中国零部件,来组装自己的无人机。
针对欧盟的“双标”,中国商务部迅速发布公告,宣布将拉法特集团等14家欧盟实体列入两用物项出口管制管控名单。从名单也可以看出来,中方此次反制名单中的欧盟实体,涵盖了坦克、无人机、半导体及特种材料等领域,目标瞄准的就是欧盟的军工产业。
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而且欧盟在23日宣布方案通过,中国24日就推出对等反制措施,也说明中方对欧盟的动作早就警惕和准备。
中方的态度也非常明确,不论是俄罗斯还是乌克兰,中国都坚持严格的两用物项出口管制,绝不允许任何一方将中国的产品用于军工产业。这也充分体现了中方负责任的态度,也符合中方的一贯立场,中方一直在为劝和促谈奔走,与欧洲的“拉偏架”形成了鲜明对比。
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