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这一次,特朗普还是变脸了,直接掀了桌子,开始“宣战”!这又是怎么一回事呢?
当地时间,7月21日,美国贸易代表贾米森·格里尔对媒体 表示,特朗普政府接下来将根据《1974年贸易法》第301条中的规定,将对全球60个国家和地区加征10%到12.5%的关税。
特朗普再次挥动关税大棒!消息一出,舆论哗然。谁也没想到,这一次特朗普根本没有给外界多少反应时间。之所以这样做,格里尔给出的理由是:这些国家和地区存在所谓的“强迫劳动行为”。
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美国东部时间7月24日0时0分,特朗普政府的新一轮加征关税准时生效,中国内地和香港地区被划入最高档,加征12.5%的关税。如果加上欧盟,一共有80多个国家会被美方加征关税。
这个时间点很特别,因为中方代表刚从美国回国,美方就宣布加征关税。据外交部发布的消息,7月22日至23日,外交部副部长马朝旭应邀访问美国,期间与美国常务副国务卿举行磋商,并与白宫国安会亚洲事务高级主任、国防部副部长,以及国会参众两院议员进行交流。
结果呢?中方代表团不远万里前往美国,中方人员刚离开,美方就变脸了。这就是特朗普,说变就变。这也让人产生一个疑问,难道中美之间有没有谈妥?
专家表示,这次特朗普政府加征关税跟之前明显有着很大的不同,它不是特朗普重返白宫后开启关税战的延续,而是一场精心准备的“偷梁换柱”。
如果大家关注特朗普发动的关税战,就知道他在向世界各国加征关税时,所依据的是《国际紧急经济权力法》,结果被美国最高法院裁定违反宪法。
当特朗普看到自己推出的临时关税因违宪即将失效时,他又搬出了另一部法律,即《1974年贸易法》301条款。如果说特朗普此前依据的《国际紧急经济权力法》能被推翻,301条款却不会。
具体来说,301条款明显有着完整的法定调查流程和制裁授权,司法推翻难度极大。更让特朗普对此“满意”的是,301条款的实施没有固定有效期,可以无限期延续执行,他甚至可以单方面调整税率。
换句话来说,之前特朗普对世界各国实施的临时关税可能随时被美国宪法叫停,但是现在换上了301条款的保护伞,还成为铁的保护伞,特朗普所作出的加征关税决定,将很难被推翻。
更需要警惕的是,特朗普政府早已准备好的后手。早在今年3月,特朗普就已经对包括中国、欧盟在内的16个经济体,进行了所谓“产能过剩”调查。这是一个非常危险的信号,意味着特朗普接下来很可能按照301条款规定,将这次调查作为再次加征新关税的法律依据。
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具体是什么意思呢?也就说是,现在对新加征的12.5%关税可能“最低门槛”,接下来将一层一层地加码,不断加征关税。专家表示,特朗普正在利用301条款将加征关税制度化。
特朗普为何要这样做?难道特朗普政府现在有大麻烦?说起来大家可能都不敢想相信,特朗普政府财政账本上一个巨大的窟窿需要填补。
由于受到美国宪法制裁的影响,特朗普政府现在需要退回之前非法征收的关税,这个数字极为惊人。据美媒透露,特朗普政府还有上千亿美元退税美元结算完成,一度单月退税的数字远超当期关税收入。
这造成了一个恶果,直接导致特朗普政府财政巨额净流出,这是特朗普难以接受的。按照特朗普的想法,如果这笔钱不从其他地方“赚回来”,必然会让现在的美国经济承压。
在这样的背景下,特朗普政府这次加征的10%至12.5%的“基础关税”,表面上来打击这些国家和地区“强迫劳动”,其本质是给特朗普发动关税战找了一件新“马甲”。美媒称,这是特朗普政府重建被美国最高院推翻的所谓“全球关税制”的一种手段。
这次新关税有一个最大特点,就是覆盖范围比之前更广,直接覆盖美国进口商品的99%以上。虽然电子产品、芯片、能源、化肥以及《美墨加协定》框架下的大部分商品获得豁免,可依旧会推高全球贸易的成本。
不过,随着特朗普政府加征新关税落地,美国的贸易伙伴立即站出来表示不满,直接对特朗普说“不”。当地时间7月24日,澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯表示,特朗普的新关税措施是“毫无道理,令人无比失望。”
澳大利亚贸易部长法瑞尔同样表达了不满,他认为特朗普再次加征关税,这是极为不合理的,这与澳大利亚坚持的“自由贸易协定”完全不符合,美方应该立即取消。
另外,巴西政府也表示,坚决反对特朗普以强迫劳动”为由,向包括巴西在内的数十个贸易伙伴加征新关税。
7月25日,中国外交部发言人林剑表示,“中方在中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的,反对各种形式的单边关税措施。关税战、贸易战不符合任何一方利益。”
最后,奉劝特朗普,企图靠着加征关税逼迫中国妥协,这完全是打错了算盘!
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