北京
人民网记者 王绍绍
游客在青海海北州赏百里花海、登祁连雪山；在广东佛山品特色茶饮、逛塔坡庙会；在安徽滁州体验森林漂流、观琅琊山夏夜演出……一幅幅鲜活的夏日文旅图景，在全国各地次第铺展。
国家统计局数据显示，初步核算，上半年国内生产总值695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，商品零售额增长1.1%。
今年全国暑期文化和旅游消费季已经正式启动，各地围绕暑期推出特色文旅活动和惠民措施，提高应季文旅产品和服务供给质量。据了解，暑期文旅消费季期间，各地将举办超3万场次文旅消费活动，发放超4.5亿元消费券等消费补贴。
“从经济学视角看，文旅消费券本质上是通过财政补贴撬动居民边际消费倾向的政策工具，其核心价值在于发挥消费乘数效应。”山东大学经济学院副教授、国家治理研究院研究员尹莉在接受记者采访时表示。
从省级统筹到区域联动，各地纷纷结合实际落地文旅消费补贴政策。
浙江全省推出各类优惠举措590余项，组织310家景区推出专属优惠，并指导各地计划发放2600余万元消费券。
贵州联动全省重点景区、影院等经营主体，推出覆盖景区门票、游乐项目、电影票、旅游商品等消费场景的文旅消费券活动。
四川将在全省各地落地超千场特色消费活动，统筹4亿元资金开展有奖发票活动，配套3亿元汽车专项消费券。
川渝两地为引导更多金融资源支持文化和旅游领域，联合开展暑期促消费活动，组织两地20余家银行机构，紧扣大众暑期出游核心需求，推出135项金融惠民举措。
尹莉分析，今年的消费券政策设计更加系统化。过去文旅补贴多集中在景区门票这一单一环节，今年则构建起多业态融合的一体化优惠体系，覆盖景区门票、酒店民宿、交通出行、文艺演出等全链条。“补贴优惠与商家让利叠加形成折上折效应，多家支付、出行及生活服务平台同步跟进补贴，提升了惠民力度。此外，消费券投放更注重定向性，精准聚焦暑期热门消费领域。”尹莉说。
政策红利叠加业态创新，让不少文旅目的地迎来客流与消费的双增长。广西崇左太平古城凭借边关文化与完善的商业配套服务，吸引了众多游客前来打卡古城楼，观赏壮族歌舞秀，体验民俗手作……客流量攀升的同时，游客停留时长也不断增加。据了解，古城周边酒店、民宿入住率稳居高位，多个时段保持满房状态。
湖北咸宁推出暑期夜经济消费季活动，以丰富的夜间业态激活了消费活力。市民游客可参与趣味互动赛事，观赏文艺展演，逛特色夜市、主题市集等，还能享受惠民消费福利。
“不过，在看到文旅消费政策积极作用的同时，也应客观认识其作用边界。”尹莉表示，短期集中投放消费券能在暑季窗口期迅速激活文旅市场，但若缺乏优质产品供给和良好的消费体验作为支撑，其长效拉动效应有限。
要想推动文旅消费持续扩容提质，还需多维度协同发力。尹莉建议，夯实居民收入预期这一根本，着力稳就业、增收入，稳定中低收入群体消费预期，为文旅消费注入持久源动力；建立长效评估机制，构建“短期核销率+中期复游率+长期目的地认知度”的多维度评价体系，关注品牌资产沉淀、消费习惯培育等指标。
尹莉表示，要推广“政府补贴+银行助力+平台赋能+企业让利”联动模式，同步完善便民服务设施，提升城市文旅长期承载力；抓好供给端品质升级，破解产品同质化问题；深化“文旅+”跨界融合，依托赛事、演艺、科技、农业等业态放大乘数效应，将瞬时流量转化为产业长期留量。
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