江苏扬州：抢抓新机遇聚焦腾退转型破局推动“区港产一体化”

来源：扬州日报-扬州网

通讯员 费赟 记者 嵇长青 张旭

3.75平方公里，能创造多大价值？

在沿江广陵区李典镇新大洋造船东门，竖立起一个新的地标名：临港新区。从2024年下半年启动顶层设计与规划编制，2025年全面拉开建设框架，新区建设大幕的拉开，刚刚过去一年半时间。

临港新区，名字听起来与港区经济有关，但它的核心任务其实不一般：用一套精准的政策设计，带动一批沿江企业的现代化转型，建设一座拥有极高含“技”量、含“绿”量、含“智”量的省级开发区。同时，通过腾退整合江滩用地，发展现代港口物流经济，为那些“等不起”“压不起”的进出口货物，解冻时间和金钱。

近日，记者走进临港新区李典镇3.75平方公里先导区，探寻它的现在和未来。

“宝桥”闯入造船赛道

在人们的印象中，中铁宝桥扬州公司是桥梁钢结构界的“扛把子”，创造过无数国内桥梁界的第一。然而，当我们再次来到这里时，听到一个消息：这家央企，开始闯入造船赛道了。

在扬州宝桥机加工车间，一块块船舶分段钢结构在多嘴头自动焊接专机的加持下，严丝合缝地焊接成功。接着，工人们拿着设备检测平整度、均匀性，做无损检测、力学性能检测和耐久性测试。

早些时候，扬州宝桥接下了靖江南洋船舶制造有限公司一笔外加工业务，即国内最大73000DWT级甲板运输船110段的生产订单，工程量1.6万吨。6月26日，扬州宝桥正式启动了分段制造。

“桥梁钢结构市场放缓，面对冲击我们一方面用技术创新提高主业竞争力，另一方面也在拓展新赛道。”扬州宝桥技术研发部部长穆长春介绍，当前国际国内桥梁建造正向大中跨度、重载方向转型，提高钢结构强度，满足大跨度需求，就是扬州宝桥巩固拓展市场的竞争利器。

345、370、420、500、690、980，这些数字后面的单位是兆帕。每一个桥梁钢箱梁等级强度数字进阶的背后，都是扬州宝桥完成的一次次改写世界纪录的壮举。

主业上的技术储备，是底气；而新赛道上的转向，是突围。今年以来，扬州宝桥迅速切入新型轨道交通市场，接连拿下武汉“光谷”空轨、北京S1线中低速磁浮交通示范线轨道梁项目；调研论证海上风电塔座钢结构市场，计划进军新能源的浩瀚市场。

扬州宝桥，是临港新区企业加快转型的缩影。眼下，它与恒润海工、秋源重工等企业一样，在加快转型焕新的同时，正面临着从长江岸线迎水面腾退的考验。

腾退，一次焕新的机遇

李典镇，是扬州的工业重镇。由恒润海工、新大洋造船、扬州宝桥、秋源重工等企业组成的沿江新材料产业矩阵，支撑起了一座300亿级工业大镇的底盘。

在长江大保护的国家战略引领下，2024年7月，广陵正式实施“双城双区”战略，其中，将北洲三镇李典、头桥、沙头统筹纳入临港新区，李典镇是新区建设的核心区，该镇4280亩的星滩智造园、1350亩的智汇港科创园组成了3.75平方公里先导区。

这也意味着，恒润海工、扬州宝桥、秋源重工等企业将通过转型破局、港口赋能、园区焕新，在新的发展空间打开一片新天地。

压力，也是动力；挑战，也是机遇。

恒润海工有关负责人这么理解正在面临的腾退转型：不少设备是十年前的，亟需智能化改造；能耗、用工成本渐涨，利润率逐年下降。建成新厂后，乘势完成生产工艺的改造革新，实现“三化”融合，打造优质钢生产基地，为未来几十年发展“续航”。

对即将搬迁到星滩智造园，秋源重工正在规划新愿景：在百亩空间内，精细化布局厂区；添置自动焊接机器人、运料机器人、智能仓储系统；增加相控阵检测、声发式检测、衍射时差法超声检测、移动阳极棒检测设备，全面跟上压力容器国际标准“三年一更新”的步伐。

腾退，腾出了历史机遇。广陵区新材料产业园管理办副主任赵斌表示：“我们将加快临港新区公用码头及配套仓储物流建设，进一步提高园区公共服务能力。”

对于广陵来说，一个真正的港口贸易和物流时代，即将到来。

区港产一体化

政策设计再好，赋能制造和贸易才是关键。临港新区的另一个精髓，是“区港产一体化”。

这不仅是地理上紧挨着长江，更是流程上的重塑。

背水面，是智造天地；迎水面，是物流空间。通过企业腾退转型，沿江的基础新材料、模块化化工装置、电气线缆形成了“货站前置”的局面，将出口、出厂甚至组装件前推至港口物流区，避免了运输损耗和装载风险。

这块“新港区”的设计，不止于物流运输，还有产业再造。李典镇镇长刘明辉告诉记者，正在引进央企参与建设绿色交航产业园，布局长江和运河沿线新能源船舶岸电设施，抢抓“电化长江”“电化运河”新机遇。

更宏大的设想是“向海图强”。未来，临港新区将借助与星滩智造园同步打造的智汇港科创园，招引高分子新材料、新能源船舶配套产业，比如船用导航仪、操控仪、发动机等制造项目和研发项目，拉长增粗涉船涉水产业链，提高制造业的含技量、含绿量、含智量。

刘明辉以船舶制造为例：现在一条船以“吨”位售卖，相当于计件出售。有了本土配套产业加持后，未来就可以实现从含“计”量到含“技”量的转变，高科技船舶和海工装备产业链会越来越长。

记者了解到，新大洋造船已经启动了船台船坞生产效能提升及绿色智能制造综合技改项目。这一项目投产后，预计年交船量将提高至36艘，新增开票销售15亿元，打造全球领先的绿色高效船舶建造基地。

“‘双城双区’战略提出，将广陵经济开发区北部区域与广陵新城、食品产业园联合打造为国家高新区，广陵经济开发区南部区域与北洲三镇共同建设一座省级开发区。这是基于国家战略、广陵实际的新顶层设计。”刘明辉表示，将紧抓机遇，聚焦腾退转型破局，加快建成星滩智造园、智汇港科创园，把临港新区建设成广陵先进制造业产业集聚高地，承接长三角高端产业转移、扩大对外开放的前沿阵地。

破局，已始。临港新区李典镇3.75平方公里先导区最终能跑多快、跑多远，我们拭目以待。

责任编辑：煜婕