国内在线旅游行业迎来反垄断领域的标志性重磅罚单,作为行业头部平台的携程,因长期实施破坏市场公平竞争的垄断行为,收到了国家市场监督管理总局开出的巨额处罚通知,成为近期反垄断、反内卷监管落地的典型案例。
根据官方发布的行政处罚决定书,携程被没收全部违法所得16.58亿元,同时处以35.21亿元的罚款,两项金额相加总罚没规模达到51.79亿元。
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从处罚细节来看,这次监管部门给出的惩戒力度远超过往多数同类案例,核心体现在罚款比例的设定上。
按照《反垄断法》相关规定,滥用市场支配地位的经营者,需在上一年度销售额的1%至10%区间内确定罚款比例,通常5%以下属于从轻处罚,超过5%就属于从重档位,而本次针对携程的罚款比例直接定在了7.5%,远高于当年阿里垄断案4%的处罚比例。
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2025年携程境内营收为469.58亿元,以此为基数核算出的罚款金额,叠加全额没收的违法所得,最终形成了超50亿的总罚没规模。
从财务层面来看,这笔巨额罚没并不会对携程造成致命冲击,2025财年携程全年总营收624亿元,凭借行业内极高的盈利水平,全年净利润达到334亿元,本次51.8亿元的罚没总额仅占其上一财年净利润的15.5%。
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即便按照《反垄断法》规定的10%最高比例顶格处罚,总罚没金额也不到年利润的20%,只能让企业感受到明显痛感,完全不会动摇其正常经营的根基。
监管的核心目标从来不是直接关停企业,而是纠正行业内长期存在的违规乱象,避免无序内卷伤害整个产业生态。
本次查处明确坐实了携程两类典型的垄断行为:一是强制头部酒店商家“二选一”,平台以专属流量倾斜、“特牌”标识等资源为诱饵,要求合作酒店不得在其他竞品平台上线运营。
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二是直接剥夺酒店自主定价权,不仅要求合作酒店给出全网最低价,还获得了平台侧直接调整酒店售价的权限,大量酒店为了获取基础流量只能被迫接受这份不公平协议,整个行业陷入无底线低价内卷的恶性循环,长期发展空间被严重挤压。
按照反垄断整改要求,携程必须全面停止这两类违规操作,不能再用“二选一”和强制控价的手段绑定商家,这两大支撑其市场优势的核心“武器”被收回,才是本次处罚对携程最深远的影响。
后续平台的流量优势将被大幅削弱,竞争对手将获得难得的突围窗口,行业市场份额也会迎来新一轮重新分配。
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短期来看,部分酒店的线上预订价格可能会出现小幅回升,看似增加了消费者的即时出行成本,实则避免了过去低价内卷下酒店被迫压缩服务成本、降低入住体验的问题,更从根源上杜绝了携程彻底垄断市场后肆意涨价收割用户的可能性,为整个在线旅游行业的长期健康发展筑牢了公平竞争的底线。
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