17岁少年遭电击拷打，厄美27户家庭受灾，人权组织急关注

一份人权观察的报告记录了4次行动中发生的人权侵犯事件，并质疑两国安全合作缺乏监督机制。打击有组织犯罪的战争，使厄瓜多尔与美国的关系比以往任何时候都更为紧密。厄瓜多尔冲突观察站的分析显示，自丹尼尔·诺沃亚上台以来，两国已签署67项双边承诺，是前两届政府签署数量的两倍。

安全合作占据这段关系的核心位置。自2024年1月厄瓜多尔宣布进入国内武装冲突状态后，安全成为官方战略轴心；随着唐纳德·特朗普重返白宫，这一合作进一步强化。厄瓜多尔政府将这项联盟描述为打击毒品犯罪不可或缺的工具，但如今，一份人权观察的报告使其面临前所未有的审视。报告对美国在厄瓜多尔亚马孙地区一处农场遭袭事件，以及太平洋上3起针对渔船的事件中所扮演的角色提出疑问。

这份题为《危险的联盟：侵权、未解答的问题与美国和厄瓜多尔之间的安全合作》的报告，记录了4次军事行动，并认定其中存在人权侵犯，同时质疑两国安全合作缺乏透明度、问责机制和监督。报告记录的第1起事件发生在2026年3月1日至6日之间，地点是苏昆比奥斯省圣马丁。这是一个位于哥伦比亚与厄瓜多尔边境的农村聚居点，共有27户家庭，生计依赖农业活动。当地遭到厄瓜多尔士兵轰炸。

厄瓜多尔政府将这次行动展示为“成功”行动，美国方面也作出同样定性。政府发布的一段4秒预告片中，画面依次出现一架直升机飞越丛林、一队军人，以及随后的一次爆炸。政府称，那是一枚直接投向某处设施的炸弹，而该设施被描述为犯罪组织“边境指挥部”相关人员的休息和训练中心。

“到目前为止，这一联盟并没有让厄瓜多尔人更安全。”人权观察美洲事务主任胡安妮塔·戈贝图斯说，“这并不是建立在高质量情报基础上的合作，也没有真正推动对有组织犯罪网络的起诉。相反，美国和厄瓜多尔的资源被用于轰炸财产和折磨4个人。这些行动没有一项有助于瓦解有组织犯罪网络。”

反对派向在议会占多数的执政派议员施压，要求推动调查圣马丁农场发生的事情。帕查库蒂克党议员、国民议会安全委员会成员马里亚娜·云拜·亚利科解释说，相关请求已提交至该委员会。“委员会启动了监督程序，但一直无法推进，没有后续跟进，事实上已经停滞了。只要执政派无意调查，这类请求就会被搁置。”

她补充说，这是一种在行政当局卷入的多个争议案件中反复出现的策略。执政派议员表面上愿意调查，是为了“让公众形成他们正在履行监督职责的印象”，但实际上，他们是在阻止反对派主导监督，最终让案件陷入停滞。

云拜·亚利科还表示，在另一些情况下，执政派议员甚至不允许讨论是否应就厄瓜多尔与美国协议的边界展开监督，例如太平洋上靠近加拉帕戈斯群岛的3艘厄瓜多尔渔船遭轰炸事件。“他们甚至不允许修改议程，讨论那些不符合他们利益的话题。”同为委员会少数派成员、公民革命党议员哈伊伦·诺列加也持相同看法。“7月15日，我们再次尝试对涉及美国的安全合作展开监督，但没有获得通过。”

本报曾试图联系安全委员会主席或副主席——两人均来自执政党——以获取其说法，但截至发稿时，对方均未确认接受采访。人权观察记录的另外3起案件发生在2026年1月至3月之间。3艘渔船“菲奥雷利亚”号、“内格拉·弗朗西斯卡·杜阿尔特二号”号和“唐·马卡”号从马纳维省的曼塔港和圣马特奥港出海。

“这项联盟中的资源，究竟有多少被用于这类行动？”这位组织负责人提出质疑。“厄瓜多尔政府和美国政府都否认参与其中，但关于美国当局可能卷入的严重疑问依然存在，而且应尽快查清。”报告还调查了私人安保公司可能参与海上行动的问题，其中包括与黑水公司创始人埃里克·普林斯有关联的维克图斯全球公司。2025年3月，正值选举期间，诺沃亚与普林斯会面。当时，总统宣布建立一项“战略联盟”，以加强打击涉毒犯罪和非法捕捞。

不过，普林斯向人权观察表示：“无论是维克图斯全球还是其任何关联实体，都没有以任何直接或间接方式参与报告所述事件或行动。”他还补充了一项此前在厄瓜多尔从未公开澄清的信息：“选举结束后，这项联盟并未落地。”诺沃亚赢得选举后，外界也未再获知普林斯或其公司在该国参与实际行动的消息。

厄瓜多尔与其主要盟友美国之间的关系，留下了多个未解问题：美国在这些被调查行动中究竟扮演了什么角色，这种合作的边界在哪里，以及当外国力量在支持厄瓜多尔打击有组织犯罪战略时采取行动，谁来对其进行监督。这些悬而未决的问题，恰逢丹尼尔·诺沃亚安全战略的关键时刻。执政31个月后，政府首次公布《国家安全计划》，将国际合作列为打击有组织犯罪的支柱之一。