四川国资国企深化场景开放 从“给政策”转向“给机会”凝聚创新合力

本文转自：人民网-四川频道

人民网成都7月25日电 （赵祖乐）7月24日，四川省国资国企应用场景开放座谈会在成都举行。来自省直有关单位、中央在川企业、省市属国有企业、民营企业、成果转化机构等多方代表齐聚一堂，对标国家相关部署及省级配套实施方案，围绕深挖国企场景需求、全面推进场景开放深入研讨交流，形成一系列务实共识，推动四川国资国企以场景开放为抓手，加快实现从“给政策”到“给机会”的发展转变。

与会各方认为，全面开放应用场景是推动国有企业从单一项目投资商，向全域场景运营商、产业生态搭建者转型的核心抓手。四川国有资本将加快角色升级，从传统的“财务投资人”转向“带着场景订单的战略合伙人”，构建“场景导入+资本加持”的创新发展范式。国有资本平台将聚焦“投早、投小、投硬科技”，把投资能力与场景资源深度绑定，从基建投资向打造产业级“场景高速公路”升级；依托能源、交通等领域复杂高价值的产业场景，打造核心技术的“练兵场”与“中试台”，在真实应用场景中迭代技术、定义行业标准，以产业实践锻造硬核科技实力。

立足四川水风光氢多能互补、西部综合交通枢纽等独特资源禀赋，座谈会明确了智慧交通、综合能源、先进制造、人工智能、低空经济、城市运营六大省级重点场景赛道，推动各类经营主体融通创新、协同承接场景资源。民营企业将聚焦四川优势产业与细分赛道，依托国企场景资源打造一批国家级应用标杆，推动“人工智能+”等新技术从单点突破走向规模落地，助力提升四川新能源消纳能力与电网柔性调节水平。相关机构将发挥桥梁纽带作用，引导经营主体主动对接场景需求，建立常态化对接机制，加快形成“国企出场景、民企出技术、资本强支撑、院所做攻关”的共赢发展格局。

针对当前场景开放中存在的隐性壁垒、供需信息不对称等堵点，会议提出要构建多元经营主体机会均等的对接环境，打造阳光透明的全流程场景开放服务体系。产权交易平台将发挥“阳光中介”功能，建立标准化的场景发布、揭榜、签约流程；专业化场景运营平台将推动“场景机会清单”与“技术解决方案”精准匹配，构建覆盖场景发现、验证到推广的全链条服务。相关部门将以场景创新为突破口放宽市场准入，深化要素市场化配置改革，破除各类隐性壁垒，为场景培育营造宽容失败、鼓励探索的制度软环境。

围绕场景创新容错配套不足、国企创新内生动力有待提升等短板，会议提出将优化国有企业经营业绩考核体系，推动建立场景创新尽职免责清单与专项激励机制，以考核“指挥棒”强化创新导向，引导国有资本争当场景创新的“耐心资本”与“长期资本”。会上还分享了省外“硬科技早期发现+场景验证加速+产业生态赋能”的全链条投资体系经验，为四川完善场景创新生态提供实践参考。

与会各方普遍认为，四川国资国企拥有丰富的产业资源与应用场景，是新技术、新产品最佳的“试验场”与“孵化器”。主动开放场景资源，既能够有效破解创新主体“有技术缺应用”的发展痛点，也将倒逼国有企业深化改革、提质增效，实现扶持方式从“政策输血”向“场景造血”的根本性转变。

据介绍，此次座谈会达成的系列共识将加快转化为具体行动，重点从多维度推进场景开放落地见效。四川将持续动态梳理发布场景清单，全面摸排国资国企高价值应用场景，对标落实国家级专项行动；打造特色重点场景矩阵，积极对接国家层面资源，争取国家级战略性高价值场景与行业重大示范项目布局四川；优化对接服务平台，加快组建多层次创新联合体，打通产学研用协同通道；健全长效制度机制，推动完善场景创新考核细则、尽职免责清单等配套制度；深化跨区域交流互鉴，借鉴先进地区经验，推动区域间国企协同开放；持续厚植创新生态土壤，营造“国企敢开放、民企敢揭榜、院所敢攻关、资本敢投入”的良好发展氛围。

目前，本次集中推出的111个标杆应用场景已同步上线四川省国资国企应用场景对接专区，各类经营主体可随时通过专区查看清单、提交方案、对接需求，实现场景供需合作常态化长效化，打造“永不落幕”的对接平台。