日本公务员从＂香饽饽＂变＂没人要＂！30年沉浮给中国人敲响警钟

提起＂铁饭碗＂这三个字，多少人眼里放光。

旱涝保收、体面稳当，逢年过节还有说不完的好处。为了挤进那扇门，无数年轻人挑灯夜战、报班刷题，把青春都押了上去。可要是有人说，隔壁有个国家的年轻人，看见公务员的招聘公告扭头就走，岗位空着大半年都没人搭理，招人的单位急得直挠头，恐怕不少人会当成笑话听。

偏偏这事就实打实地发生了，而且发生在那个曾把＂当官＂看得比登天还难、把政府大楼里那张办公桌当成人生终极目标的国度。曾经挤破头的香饽饽，如今成了没人愿意碰的冷灶台。这中间到底翻了什么跟头？这出戏，会不会有一天在别处照着剧本重演？笔者觉得，这里头的门道，值得好好掰扯掰扯。

先看眼下这幅光景有多冷清。据《环球时报》援引日媒报道，日本2023年进行的全国47个都道府县职员招聘考试中，45个都道府县的公务员岗位都没有招满，在土木工程和兽医等技术专业领域，缺人问题更为突出。

国家级考试也一样惨淡，2024年度日本国家公务员考试一般岗位的报考人数为2.42万人，同比减少7.9%，创下12年以来的新低。有意思的是，到了2025年，情况才算露出一丝回暖。

据和讯网等媒体报道，2025年考试报名人数比上年度增长4.9%，达到2万5437人，是3年来的首次出现增长。可别急着高兴，这点回暖水分不小。据日媒消息，2025年度国家公务员一般职录用考试的合格人数为8815人，比上年度增加1258人，竞争率为2.9倍，创下历史最低纪录。

说白了，报名的人没多几个，坑却挖得更多了，考进去比过去任何时候都容易。这哪是香饽饽回归，分明是招人的一方在拼命降门槛求人来。把镜头往前倒几十年，画风完全是反的。那会儿日本经济刚从泡沫的顶点摔下来，企业成片倒闭，饭碗说没就没，一个永远不会破产的东家自然成了人人争抢的避风港。

那时东京大学被称作＂公务员的摇篮＂，读书人以能穿上那身＂国家栋梁＂的行头为荣。可这股热乎劲儿没能扛住时间。据《环球时报》报道，2012年，日本国家公务员综合岗位的报考人数为2.3万人，此后报考人数持续下降，2018年有1.9万人报考，首次跌破2万人。

2023年，该国报考国家公务员的人数减少至1.4万人，是有记录以来的第二低值。十来年时间，报考综合职的人几乎腰斩。风水轮流转，这碗饭为啥就不香了？头一条，钱不到位了。据时代周报报道，日本国家公务员平均年薪已达到630万日元，地方公务员578万日元，都高于日本劳动人口的平均年薪414万日元，这个数额略低于大企业，但高于中小企业。

这就点出了要害——真正有本事的年轻人，眼睛盯的都是头部民企开出的高薪，那点＂中不溜＂的稳定，在翻倍甚至几倍的薪资差距面前实在没什么说服力。据澎湃新闻分析，若干年后，考取综合职公务员的和在超一流企业工作的东大毕业生相比，平均薪酬差距可达两倍乃至十倍以上。

这笔账，聪明人一眼就算得明白。第二条更要命，活多得能把人累趴下。据媒体披露的数据，近4成的公务员每月加班时间超过了100个小时，这已经大大高出了日本设置的＂过劳死加班上限＂——80小时。

政府部门扎堆的东京霞关，被公务员自己叫作＂黑色霞关＂，深更半夜大楼里灯火通明。疫情吃紧那阵子更是雪上加霜，据《每日经济新闻》报道，应对疫情最前线的厚生劳动省加班最为严重，2022年4月加班超过＂过劳死亡线＂的员工约830人，占整个部门的1/5，更有员工一个月加班时间达到226个小时。

第三条，是那份＂当官的荣光＂塌了。据澎湃新闻梳理，过去20多年中，日本政府强化了＂政治主导＂，投票选举产生的政治家的决策权上升，考试选拔的精英官员的权限下降。更让人心凉的是晋升的憋屈——＂政二代＂30来岁就有机会出任政务官，而综合职公务员往往要在50岁前后才能晋升为课长。

熬了大半辈子，头顶还压着一群靠血缘上位的人，这种＂政高官低＂的滋味，年轻人是真受不了。想进的人少了，已经进去的也在往外跑。据《环球时报》报道，2013年有76人在工作不到10年后辞职；到了2018年，这一数字增加到116人，首次超过100人；2019年离职人数进一步增至139人。

公务员们自己都在传递一个信号：别来，快逃。眼看场面撑不住，日本政府也没闲着，各种招往外掏。据新华社报道，为了增加公务员岗位的吸引力，日本16个地区的政府部门已经实施或计划引入＂做四休三＂弹性工作制。听着挺美，可细看就露馅了。

所谓＂做四休三＂，就是在每周工作总时长不变、工资不变的前提下，将某一工作日的工作时间分摊至其他工作日，从而使每周可多休息一天。等于把五天的累塞进四天干。年轻人也不傻，据媒体爆料，最早试点的茨城县7000名政府职员中，实际参与者仅28人。

涨薪的招也使上了，而且这回力度不小。据财联社报道，日本人事院建议本财年公务员平均月基本工资将上调3.62%——这将是自1991年以来的最大涨幅。加上已经生效的自动加薪，今年公务员的总工资涨幅将达到5.1%，这项调整将影响日本约28万名公务员。

可惜远水难解近渴，从竞争倍率仍在刷新低点这个结果看，钱和假期这两剂药，终究没能治好病根。把视线拉回国内，反差就更强烈了。据新华网报道，本次国考报名阶段共有341.6万人通过了用人单位的资格审查，通过资格审查人数与录用计划数之比约为86:1，与去年相比，本次国考报名人数增加近40万人，报名人数再创新高。

一边是求着人来、门槛一降再降，一边是千军万马过独木桥、一岗难求——同样一份＂铁饭碗＂，在两个国家却是冰火两重天。也正因如此，日本这三十年的沉浮，才格外值得国内正埋头刷题的年轻人抬头看一眼。把起起落落连起来看，道理其实不复杂。

公务员这碗饭香不香，从来不取决于岗位本身，而取决于外头的经济气候和人口大势。经济垮的时候，稳定就是硬通货，大家挤破头；经济缓过来、企业开出高薪抢人的时候，那点稳定就显得寒酸了。

再叠加上少子化，年轻人本来就越来越少，全社会都在抢人，公务员这条赛道自然更冷清。日本人自己也把这层窗户纸捅破了。据日媒报道，早稻田大学的稻继裕昭教授说得实在：虽然这一趋势在预料之中，但迟迟得不到改善的公务员劳动方式以及威信降低等问题，进一步加剧了趋势，为了保持国家的竞争力，需要整个日本政府来解决。

铁饭碗从来不是铁打的，它更像一件随天气增减的外套。天寒时人人抢着往身上披，天一暖便顺手搁到一边。真正能让人一辈子端得稳的，从来不是那只碗，而是端碗的那双手，是揣在自己身上、走到哪儿都拿得出手的真本事。

日本这出三十年的大戏，与其说演的是公务员的沉浮，不如说是给所有把＂上岸＂当终点的人提了个醒：把命运拴在某个岗位的光环上，光环褪色那天难免手足无措；把功夫下在磨砺自己的能耐上，风往哪边吹，脚底下都踏实。这，大概才是谁也夺不走的底气。