言论自由遭挑战，德国拟将否认以色列生存权入刑，最高5年监禁

• 德国拟将否认以色列存在权定罪，最高可判5年监禁或罚款
• 法案措辞被指宽泛模糊，检察官和法官将拥有很大裁量权
• 作者称德国长期压制亲巴勒斯坦言论，法院常扩大反犹解释
• 德国2023至2025年向以色列出口武器4.85亿欧元，合作加深
• 文章认为该立法会收缩言论自由，并压缩民主标准与问责

德国会因为质疑以色列“存在权”而让人坐牢吗？

德国作家赫卜·贾迈勒写道，德国正试图把否认以色列“存在权”定为刑事犯罪。文中指出，德国以打击反犹主义之名，正在危险地侵蚀言论自由。

7月10日，德国各州在联邦参议院表决支持一项提案，拟将否认以色列存在权的行为定为犯罪。德国联邦议院预计将在近期审议这项由黑森州提出的倡议。

根据法案草案，任何人在公开场合否认以色列的存在权，或主张消灭以色列，都可能面临最高5年监禁或高额罚款。不过，这项罪名只适用于相关言论被认定为“鼓励实施反犹暴力行为或任意措施意愿”的情形。

但这项法案的措辞刻意宽泛且模糊，检察官和法官在判断法律何时适用时将拥有很大裁量权。

黑森州司法部长克里斯蒂安·海因茨表示，自10月7日哈马斯发动“野蛮袭击”以来，这种“仇恨”已在全球蔓延，也扩散到了德国。反犹主义“正在我们的街头公开发生”。

他还说：“这是德意志联邦共和国历史上第一次有一项将否认以色列存在权定为犯罪的法案获得多数支持。从今天起，我们向我国所有犹太人发出一个重要信号：我们希望更好地保护德国的犹太人生活，而且我们也会这样做。我对这一重要信号深表感谢。”

反犹主义与亲巴勒斯坦言论

贾迈勒写道，自2023年10月以来，甚至在此之前，德国几乎把一切亲巴勒斯坦立场都归为反犹行为。纪念“灾难日”的活动被禁止，在犹太纪念地点附近佩戴巴勒斯坦头巾被禁止，联合国官员如弗兰切斯卡·阿尔巴内塞在德国大学的演讲遭到审查，而在德国街头为“自由巴勒斯坦”发声的人则面临严厉警察暴力。

文中指出，将“反犹暴力行为”这一概念故意保持模糊，实际上是把整个德国公众都置于司法体系的裁量之下。在现实操作中，这往往意味着个别法官掌握巨大权力，可以在认定有罪或无罪时拥有相当大的自由度。

她写道，在过去3年的“种族灭绝”期间，甚至更早之前，德国法院一直是压制亲巴勒斯坦行动主义的有效工具。其方式是不断扩大对何为反犹主义、何为美化暴力的解释范围。

贾迈勒称，她旁听过一些活动人士案件的庭审。在其中一起案件中，检察官和法官认定这样一句原话构成仇恨言论：“我希望从河到海，所有人不分宗教派别都能拥有一个自由的巴勒斯坦。”她还写道，在另一项认定中，用“集体迫害”一词形容约旦河西岸定居者对巴勒斯坦人的暴力，被视为“相对化历史惨剧”。

她说，该案当事人不仅因一次抗议演讲被判有罪，还被处以近6500欧元罚款，并被归类为重罪犯。目前，此案正在上诉中。

她还提到另一起案件。她称，一名法官在庭审中引导一名警察证人，而这名证人对其所称遭袭事件的细节完全不记得。法官甚至表示，被告实际上也可能是在正当防卫。但即便如此，在案件完全缺乏支持性证据的情况下，法官仍判定被告有罪。

贾迈勒写道，理论上，德国拥有健全的法律体系，也有本应用于保护权利的法律和制度。事实上，德国检察官本应同时寻找能够证明被告无罪的证据，而不只是寻找不利于被告的材料。但文中认为，一旦涉及声援巴勒斯坦的运动，这些原则似乎都不再重要。

对以色列支持的边界

文中认为，德国正试图最大限度地加深其在“种族灭绝”中的共谋，同时限制活动人士和普通德国居民批评一个外国实体的公民权利。由此提出的问题是，德国为了支持以色列，究竟还愿意走多远。

她写道，9月，尼加拉瓜在国际法院起诉德国一案将恢复审理，争议焦点是德国在加沙“种族灭绝”期间支持以色列，是否违反了其国际法义务。但文中认为，德国对此似乎并不太担心。

德国是以色列第二大武器出口国。2022年，德国向以色列提供了价值3200万欧元的武器；10月7日之后，这一数字增加了10倍。2023年至2025年间，德国向以色列出口武器总额达到4.85亿欧元。

就在上周，活动人士前往德国各地，抗议德国军工企业莱茵金属在柏林工人阶级社区韦丁开设一座工厂。贾迈勒称，这家工厂也参与了加沙“种族灭绝”。她写道，这家军火制造商不仅生产直接供应以色列的武器，例如120毫米炮弹，而且作为一家私营企业，莱茵金属还经常通过设在其他国家的子公司出口武器，以规避德国政府的武器出口限制。

几周前，同样是在柏林，市长凯·瓦格纳批准与以色列航空工业公司设立一个创新中心，并计划支持军民两用技术和国防领域的初创企业。贾迈勒写道，在德国官员不断深化与以色列国防工业的产业和技术合作之际，那些试图阻断同一军事供应链的人却面临严厉的刑事处罚。

在斯塔姆海姆高度戒备监狱法院，几名活动人士因试图通过破坏位于德国南部乌尔姆的以色列军工企业埃尔比特系统办公室来“减轻伤害”，合计面临25年监禁。被当地社群称为“乌尔姆5人”的这些被告，与律师团队之间隔着防弹玻璃；而法官一次又一次驳回律师提出的、旨在保障被告能够与律师顺畅沟通的合法动议。

民主权利的收缩

文中认为，这项拟议立法的核心问题在于：究竟什么才构成刑事犯罪？她写道，在德国，这一点往往并不清楚，而这种模糊性又是持续且有意为之，目的是迫使活动人士、作家、记者以及任何有良知的人在表达时字斟句酌，因为没有任何国家拥有天赋的、无条件的存在权——美国没有，德国没有，任何其行为正在促成另一个民族毁灭的国家更没有。

文中指出，这并不是什么激进的国家主权观，而是一种得到国际承认的判断：拥有天赋存在权的是人，而不是民族国家。

她写道，所谓德国“国家理由”，即德国对以色列国家安全负有特殊责任的政治原则，如今已不再只是外交政策原则，而是在为一个外国国家的利益压缩甚至暂停通常的民主标准。

文中认为，带有政治动机的“示范性审判”已经损害了言论自由这一概念，取而代之的是，在每一起案件、每一次粗暴逮捕、每一项警方调查中，只要有人呼吁巴勒斯坦人民获得解放、呼吁结束流血，就会被扣上反犹主义的帽子，而犹太复国主义也因此被带入所有司法程序之中。

不过，文中也表示，现在还不到作最坏打算的时候。法律专家指出，德国联邦参议院提出的立法建议提交联邦议院审议并不罕见，但最终真正成为法律的情况极少。

她写道，联邦参议院此前已通过45项法案草案并转交联邦议院，但迄今没有一项真正成为法律。

尽管如此，贾迈勒认为，这件事最终表明，德国并不在意国际社会如何看待其行为。她写道，德国对“国家理由”的坚持、对以色列国家利益的维护，以及持续向以色列提供军事和政治支持，在现实中已经成为高于问责和国际审视的原则。

她还写道，在“种族灭绝”持续3年后，德国政治精英对以色列的支持并未改变。面对公众普遍不满，德国政府反而似乎更加有恃无恐地压制反对声音。

文章最后写道，历史已经表明，压制无法消除反抗。法院可以作出有罪判决，政府可以通过限制性法律，示威可以被禁止，活动人士可以被定罪，但这些措施都无法迫使人们放弃良知，也无法让人们放弃反对不公的道德责任感。

贾迈勒认为，德国的记忆文化建立在所谓“永不再来”的承诺之上，但德国已经证明，这种“永不再来”是有选择性的；它并不意味着更少的军事化、更少的种族主义，也不意味着减少对另一场“种族灭绝”的共谋。她写道，如果说德国证明了什么，那就是它并不相信普遍权利，甚至对本国公民和居民也是如此。

作者：赫卜·贾迈勒

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本文出处：Does Israel have a right to exist? Germany may jail you for asking