辽宁
喊了多年的基层减负，到底怎么减才是真减负、减真负？
其实不用搞花里胡哨的举措，真正能落到实处、让基层干部松口气的，就是做好下面这八件事。
第一，全面取消各类无意义的责任状。
现在很多上级单位为了推动工作，动辄要求下级单位主要负责人签订工作责任状，把本该层层落实的工作，变成了层层下压的责任。任务完不成，等待基层的就是追责问责，甚至一票否决，轻则通报批评，重则调整免职。
这些泛滥的责任状，给基层干部套上了沉重的心理枷锁，彻底取消这些不必要的责任状，基层干部的压力会直接减轻一大半。
第二，砍掉过多过滥的考核评比。
一项工作干得好不好，本该看实际成效、看群众口碑，可很多上级单位只靠一套固定的考核办法评判，把全年工作拆成密密麻麻的细化指标。
这就导致基层实实在在干了一年，就因为没踩准考核指标、没做细迎检材料，最终结果不理想，一年辛苦全白费，完全不符合基层工作实际。只有砍掉重复、无效的考核，才能让基层不用围着指标转，把精力真正放在干实事上。
第三，严控上级随意借调基层干部。
基层单位本来就编制紧张，要干的活却只增不减。可很多上级单位一遇到人手不够，就随意从基层借调干部，有的人甚至常年被借调在上级单位，人走了，基层的本职工作却一点没少，直接加剧了基层事多人少的矛盾。
只有管住随意借调的口子，让基层干部留在本职岗位，才能让基层有充足人力干好分内事，从根源上减轻人力负担。
第四，大幅压减不必要的发文。
文件是推动工作的手段，不是目的，可现在层层转发、重复发文的情况十分普遍。中央和省级已经下发的文件，明确了工作要求和落实举措，市县两级很多时候根本没必要再照抄照搬、重复发文。
能不发的文坚决不发，能合并的文合并发，压减发文数量，才能让基层干部不用天天忙着收文办文，有更多时间把政策落到实处。
第五，全面精简各类无效会议。
基层干部的核心职责是抓落实、干实事，可现在大半时间都耗在了会场上，大会套小会、视频会连着调度会，开会时间多了，干事时间自然就少了。
只有砍掉可开可不开的会，能合并开的不单独开，让基层干部从没完没了的会议中解放出来，少开会、开短会、开管用的会，才能让他们真正回归干事创业的本位。
第六，清理过多过杂的工作微信群。
现在的基层干部，手机里少则十几个、多则几十个工作群，各个条线的上级都要建群安排工作、调度进度。基层干部每天要花大量时间盯着各个群，生怕漏了通知误了工作，很多群里的通知转头就要落地落实。
只有清理掉重复、没必要的工作群，严控群内的工作安排，才能让基层干部从 “指尖上的负担” 里解脱出来。
第七，大力压减重复的材料报表。
很多基层干部调侃，自己一半的加班时间都耗在了写材料、填报表上。各个上级部门不管大事小事，都要基层报材料、填报表，有的上午发通知下午就要，有的数据明明之前报过，换个名头又要重填一遍，反反复复让基层疲于应付。
只有砍掉没必要的材料、重复的报表，给基层留足合理的报送时间，才能让他们从文山表海里解脱出来。
第八，规范泛化问责，落实容错纠错机制。
基层干部处在政策落实第一线、化解矛盾最前沿，想干事、肯干事的干部，接触的工作多，出错概率自然更高。可现在很多时候，一出现问题，不管原因、不分情况，先问责基层干部，没有合理的容错机制，直接挫伤了大家的积极性。
只有减少不必要的问责，杜绝问责泛化，把容错机制落到实处，给敢干事的干部撑腰，才是给基层最实在的减负。
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