中美外长在马尼拉会面的消息出来后,不少人都好奇,这次会面怎么这么不一样?记者拍完照就立马清场,连一句场面客套都没剩,关上门直接交锋。美式对华那点小心思,这一次算是明明白白摆出来了。
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这次会晤发生在7月22日东盟系列外长会期间,其实本来就在外界预料之内。早在去年7月,中美外长就已经在吉隆坡见过面,今年中美高层互动本来就频繁,外长层级的会面,说白了就是给后续更高层级的接触铺路搭桥。美国这边半分都不敢马虎。
按照路透社的描述,中美双方的团队进会场的时候就没接受采访,站在媒体镜头前也一言不发,记者走完拍照流程就被迅速请出场外。两边都省了镜头前装样子的客套话,关上门就抓紧时间直入主题,半点儿虚的都没有。
美国心里打的什么算盘其实大家都清楚,无非就是想聊聊中美经贸休战安排的履行情况,再敲定两个月后中国访美的相关事宜。要是进展顺利,刚好借这次会晤把后续高层会议的大致框架和议程定下来。
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特朗普政府上台以来,一直把“贸易平衡”和“履约效率”当成衡量对华外交成败的硬指标。去年中美达成阶段性经贸休战安排,今年5月特朗普访华之后,华盛顿的鹰派也就消停了没几天,转头就开始质疑中方没有按照美方的理解完全履行协议。这套说法本身就是个站不住脚的伪命题。
美国怎么理解协议是美国自己的事,拿这个当筹码施压中国让步,这套操作中国根本不吃。再说这事本来就该中美财政、商务部门去谈,属于技术性的具体问题,外长不会纠结这些细枝末节,核心目的还是给后续的高级别接触做铺垫。
现在华盛顿正全力筹备9月24日的中方回访,美方就想借着这次马尼拉会晤,提前把9月峰会的成果清单边界划好。免得在台湾问题、出口管制或者地缘安全这些敏感领域出什么突发状况,把高层互动的主题带偏。
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有意思的是,美国向来都是说一套做一套,言行一致这种事从来跟它不沾边。鲁比奥出发之前,特朗普就无端跳出来宣称中国“干涉美国选举”,这话明眼人都看得出来,就是为了美国国内选举动员拉票用的。白宫也没因为这个说法中断外交沟通,鲁比奥见面对媒体态度谨慎,会不会谈选举话题也没给准话,特朗普自己也在有意往回收,知道这事不能闹得太僵。
说白了,美国就是在公开层面靠舆论造势维持对华强硬姿态,就是为了对冲国内鹰派的质疑声,堵住那帮人的嘴。私底下却通过闭门高层会谈,保证中美外交互动能够继续推进,这种双轨并行的操作,就是当前美国对华政策最明显的特点。
中国这边的态度很明确,就是要确认美国是不是遵循了相互尊重、和平共处、合作共赢这些基本原则。要确认两国关系还走在构建“建设性战略稳定”的轨道上,没有偏离方向。
要是美国一边说着要延续中美互动的好势头,一边又频繁在涉及中国核心利益的敏感领域打擦边球,这种双面做派根本行不通,只会消耗中美之间本就薄弱的互信基础。所以中方会再次强调台湾问题的严肃性,要求特朗普政府必须谨言慎行,不能乱来。
大国之间存在竞争和分歧本来就不可避免,没人要求大国之间必须方方面面都一致。关键是得建立够韧性的危机预防和沟通机制,别让小分歧升级成全面对抗甚至军事冲突,那对谁都没有好处。
竞争也不代表就要完全排斥合作,在双边关系稳定、禁毒合作以及区域安全这些全球性议题上,中美两个大国承担着别人替代不了的责任。合作得是双向互利的,不能从头到尾都是美方单方面提要求,逼着中国让步。
除此之外,美方必须承认并且尊重中国的合理发展权利,停止借“国家安全”的名头打压中国的产业升级和技术进步。说句实在话,特朗普政府在这件事上的信用记录真的很糟糕。不过现在中国也具备了对美国进行出口管制的能力,美国那套漫天要价坐地还钱的老路子,早就成为过去式了。
这次会晤中美也可能会就中东局势交换意见,不过这本来就不是本次会晤的重点,后续通报里基本也就是一笔带过的内容。
这次会场设在菲律宾首都马尼拉,很难不让人联想到前几天的仁爱礁挑衅事件。之前菲律宾在仁爱礁挑事,小马科斯政府第一时间就煽动舆论炒作,美国国务院也马上跟着发表声明,拉着自己的盟友对中国进行无端指责,就怕事情闹得不够大。
鲁比奥这次参会期间的表现,也把美国的心思摆得明明白白,就是有意介入南海问题。把南海当成打压中国区域影响力、离间中国和东盟关系的战略抓手,一个劲大力渲染所谓“海上安全”和“供应链安全”,说白了就是疯狂拱火。
王毅外长早就一针见血把话说透了,这次仁爱礁风波就是菲律宾军警部分势力有意挑衅,本质上就是服务外部势力的利益。中方这么说,也把菲律宾的单边挑衅和东盟整体利益做了切割,帮东盟其他成员国免去了在大国之间选边站的后顾之忧。
这么看下来,其实早在中美外长坐下来碰面之前,两边的交锋就已经开始了。
交锋归交锋,中美之间还是保持着张弛有度的默契。按照美方之前的预期,中美今年至少要安排两轮高层互访,特朗普已经访问过中国,现在正在白宫等着中方回访。除此之外,年底的G20峰会和APEC峰会,也有可能成为中美高层互动的场合,美国总得营造出一点还算积极的氛围。
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这里说的“积极”,不一定是指两边都说多少好听的场面话,核心是高层交流渠道还在正常运转。中美外长能在马尼拉坐下来会面,本身就是给国际社会发出一个信号,中美都还有意维持之前的互动势头,不会让之前谈下来的外交成果前功尽弃。
参考资料:环球时报 美式双标彻底败露,美国对华双轨战略行不通
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