日本要跟中国一较高下，战场就选在东南亚，越南每次都积极响应

7月21日，第59届东盟外长会系列会议在菲律宾首都马尼拉召开。日本外相茂木敏充专程跑去参会，手里拿着一个1.6万亿日元的庞大融资计划，在现场卖力向东南亚国家推销。

日本这次喊着要搞所谓的“亚洲能源合作”，真正的目标就是冲着中国来的，日本不仅想在能源领域把中国挤出去，还想在东南亚打造遏制中国的地缘圈子。

日本这次推出的计划，全称叫“亚洲能源资源供应能力强化伙伴关系”，这个计划并不是日本早有准备的战略规划，而是一个仓促上马的应急对策。

3月到6月期间，美以伊冲突爆发，伊朗封锁了全球最关键的能源运输通道霍尔木兹海峡，每天有大约2000万桶中东原油要通过这里，其中近九成都是运往亚洲市场的。

封锁引发了严重的全球能源危机，日本作为一个能源高度依赖进口的国家，绝大部分原油都要从中东采购，海峡被封锁直接切断了日本的石油供应。

为了解决这个困局，4月15日，日本首相高市早苗在“亚洲零排放共同体”线上峰会上，正式宣布启动这个所谓的“亚洲能源计划”。

日本承诺拿出100亿美元的财政支持，声称要帮助东南亚国家扩大原油采购并建立储备体系。

日本还宣称，这样做是为了保障医疗用品等石油衍生品供应链的安全，实现日本与东南亚国家的双赢。

日本外务省一位官员在茂木敏充出发前对日本《读卖新闻》表示，东盟目前对日本的信任度在提升，这次会议一定会巩固具体的合作关系。

在政策出台后，高市政府急于做出成果，今年5月高市早苗访问越南，日本直接出资支持越南最大的宜山炼油厂转向刚果（布）采购原油，运送了95万桶杰诺原油，借此减少对科威特的依赖。

这个项目成了日本该计划的第一个落地项目，可以看到，只要日本在东南亚有动作，越南响应得非常迅速。

目前日本把菲律宾、越南、印尼和泰国列为主要支持对象，其中菲律宾被定为最优先支持国家，越南为优先支持国家。

日本国际协力银行专门开设了审批窗口，加快给东南亚国家采购原油提供融资。

7月16日，日本帝石公司在印尼马鲁古省的阿巴迪液化天然气项目也正式开工，总投资达到了210亿美元，年设计产能为950万吨。

从表面上看，日本又是出资又是搞基础设施建设，动作非常频繁，但是仔细分析就会发现，日本这个计划存在很多根本无法解决的问题。

首先就是资金性质问题，日本宣传的1.6万亿日元支持，听起来数额庞大，但这笔资金主要由日本国际协力银行和日本贸易保险等机构提供，性质全部是需要偿还的贷款，而不是直接赠送的援助款。

东南亚国家拿到这些钱，不仅未来要承担还债压力，还要接受日本附加的采购条件。

这本质上是利用资金绑定东南亚国家的经济，对于东南亚国家在短期内面临的原油供应不足问题，这种贷款能起到的实际帮助非常有限。

其次是运输通道的物理限制，霍尔木兹海峡承担着全球五分之一的油气运输。

如果霍尔木兹海峡持续受阻，哪怕东南亚国家和日本转向美国、加拿大、哈萨克斯坦或者刚果（布）采购原油，这些非传统供应来源在短时间内也根本无法提供足够的产量和运力来填补缺口。

再者，日本项目落地的信誉一直存在严重问题，早在2015年，日本承诺建设泰国曼谷到清迈的高铁项目。

结果因为日本方面成本预估失误，给出的融资方案没有诚意，导致项目长期拖延无法推进，在东南亚地区造成了很坏的影响。

现在高市政府推行这个刚提出了三个月的金融框架，东南亚国家对于日本的执行能力依然抱有很大怀疑。

日本之所以费尽心思搞这个能源计划，背后的动机完全是为了针对中国。

日本的经济安全意图远远超过了能源本身，高市政府非常清楚，中国与东南亚国家在太阳能、风电以及新能源电池等清洁能源领域的合作非常深入。

中国凭借完整强大的供应链和先进的技术，正在推动与东盟的经济一体化，日本就是想通过石油和天然气领域的融资，来干扰东盟与中国的能源合作，阻止中国与东南亚经济一体化的进程。

日本有着极其复杂的地缘政治算计，高市政府把菲律宾和越南列为最高优先级的支持对象，根本原因在于菲律宾和越南是南海非法声索最积极的国家。

日本试图通过资助这两个国家的油气开发和储存能力，增加它们在南海非法占据岛礁海域进行油气开发的底气。

这样一来，日本一方面可以给中国维护南海主权制造阻力，另一方面还可以让日本企业在未来的油气招标中优先中标。

高市政府现在把东南亚作为对抗中国的前沿，5月高市提出的升级版“自由开放的印太战略”，核心就是东南亚。

日本还频繁在南海问题上制造事端，包括向菲律宾出口二手护卫舰，公开支持菲律宾的非法诉求，甚至对中菲仁爱礁摩擦进行歪曲炒作。

中国外交部此前多次明确表示，地区国家间的合作应当有利于地区的和平与稳定，不应针对第三方，更不应损害第三方的利益。

中国始终坚持与东南亚国家开展互利共赢的合作，实实在在地帮助地区国家建设基础设施和改善民生。

日本这种一边推销贷款、一边搞地缘对抗的做法，多数理性的东南亚国家看得很清楚。

东南亚国家真正需要的是稳定可靠的能源供应和和平的发展环境，而不是被卷入大国博弈。

茂木敏充在马尼拉抛出再多的承诺，也无法掩盖日本自身能源安全都无法自保的事实，当东南亚国家发现日本的贷款无法解决实际危机时，日本在东南亚挑起对抗的企图又能维持多久？