周口市城乡一体化示范区的“期中答卷”

盛夏时节，引黄调蓄湖波光粼粼，湖畔游人如织。漫步环湖步道，远眺商务楼宇鳞次栉比，近看湿地公园绿意盎然。2026年已过半，周口市城乡一体化示范区交出一份厚重而亮眼的“期中答卷”。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，示范区锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，严格落实市委“16232”总体工作思路，以新发展理念引领全局，在统筹高质量发展和高水平安全中破局开路。上半年，全区经济运行稳中提质，城乡面貌日新月异，民生福祉持续增进，社会大局安定有序，主要指标顺利实现“时间过半、任务过半”，区域崛起动能加速积聚。

筑牢经济发展压舱石

走进示范区重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，一幅“大抓项目、抓大项目”的生动图景跃然眼前。

重点项目“拔节生长”。示范区牢固树立“项目为王”导向，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”机制，推动项目建设跑出“加速度”。全区14个省、市重点项目总投资约49.46亿元，年度计划投资26.01亿元，上半年完成投资约17.05亿元，投资完成率65.55%，为经济稳增长提供强劲支撑。

招商引资攻势强劲。示范区坚持“走出去、请进来”并举，深化链式招商、以商招商。今年以来，招商小分队累计对接头部企业、商会10家，重点企业126家。上半年成功签约项目7个，总投资2.65亿元，落地企业97家，发展后劲持续增强。

营商环境“优”无止境。示范区持续深化“放管服”改革，优化市场准入服务，上半年新登记经营主体2185户，其中企业1074户，同比增长13.65%。扎实推进“四上”企业培育，完善摸排、培育、在库“三张清单”，上半年累计入库项目7个、“四上”企业1家，经营主体梯队不断壮大。

激活产业发展新引擎

产业兴则经济兴，产业强则区域强。上半年，示范区聚焦产业转型升级，加快构建“多极支撑”的现代产业体系。

房地产业平稳发展。示范区坚持“房住不炒”定位，扎实推进“保交楼”专项行动，“一项目一策”化解问题楼盘。全区新建商品房销售面积达13.08万平方米，启动“好房子”建设试点工作，推动房地产业高质量发展。

现代服务业提质扩容。示范区通过精准招商，盘活闲置楼宇资源，5个商业楼宇新入驻企业39家，盘活闲置楼宇面积1.38万平方米。数据标注产业园投入试运营。文昌万达金街入驻商户186户，新田360广场招商签约率达70%，落地区域首店32家，商业活力全面释放。

文旅融合亮点纷呈。示范区依托引黄调蓄湖3600亩水域和20公里环湖步道，全力打造豫东微度假目的地。相继举办周口首届桨板球邀请赛、“湖光书径”阅读马拉松等赛事，吸引超8000人次参赛。发挥省级微短剧拍摄取景地优势，引入夜间驻场演出，同步开启线上直播，单场最高观看量达128万人次。高标准举办第二届新春游园会、端午民俗活动等，吸引游客超200万人次，带动消费超1亿元。第二届新春游园会入选省文旅厅新春精品活动推荐名录。

绘就宜居宜业新画卷

城市不仅要有高度，更要有温度。上半年，示范区统筹城乡融合发展，面貌焕然一新。

城市品质加快提升。光明路全段通车，太行山路（周淮路至纬一路段）顺利完工，湘江路小学周边17条道路已开工13条。新增合规公共停车位480个，有效缓解重点区域停车压力。实施绿化、亮化、美化工程，完成绿化面积23.2万平方米，栽植苗木12000余株。

乡村振兴扎实推进。示范区深入学习运用“千万工程”经验，高标准完成7.38万亩小麦收割任务，总产量0.76亿斤，粮食安全根基更加稳固。按照“一园四基地”布局，搭建农文旅融合载体，各板块均已投入运营。其中，孔庄农业产业园吸纳周边30名群众务工，实现产值20万元，联农带农效应初显。持续开展农村人居环境集中整治，累计投入机械150余台次、人员500余人次，乡村“颜值”大幅提升。

生态环境稳步改善。示范区坚持“生态优先、绿色发展”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM₂.₅、PM₁₀平均浓度同比分别下降10.2%、12.3%，优良天数比例持续增加。辖区河流断面水质达标率和各级河长巡河率均保持100%，绿色发展底色更亮。

织密幸福生活保障网

民之所盼，政之所向。上半年，示范区用心用情办好民生实事，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

民生实事落地见效。示范区将11项重点民生实事细化为33项具体指标，已高质量完成23项，“两癌”免费筛查等任务超额完成。健全“月调度、季通报”闭环管理机制，确保各项任务落地落实。

社会保障坚实有力。示范区持续健全分层分类的社会救助体系，推动社会救助实现从“被动申请”向“主动发现”深度转变。发放低保金、特困人员供养金、高龄津贴、孤儿及事实无人抚养儿童救助金等约697万元。全面落实残疾人“两项补贴”，惠及困难残疾人583人、重度残疾人1748人。

就业创业量质齐升。示范区深入实施就业优先战略，开展各类职业技能培训4019人次，新增高技能人才496人。举办招聘会5场，提供岗位11662个，达成就业意向1229人。新建零工驿站4个、家门口就业服务站4个，“15分钟就业服务圈”加快构建。高校毕业生就业率达97%，零就业家庭保持动态清零。

公共服务优质共享。居民电子健康档案建档率达82.9%，家庭医生签约率达89.78%，均超额完成目标任务。区级便民服务中心、搬口和永福2个街道级中心、3个社区级中心相继投用，“15分钟公共服务圈”基本形成。

加固安全稳定防火墙

安全是发展的前提，发展是安全的保障。上半年，示范区守牢安全底线，为经济社会发展营造了良好环境。

安全形势平稳向好。示范区扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，检查生产经营单位586家，整改一般隐患853处、重大隐患85处。组建三级抢险队伍61支，严格落实24小时值守制度，安全度汛基础持续夯实。

社会治理效能提升。示范区不断深化“党建+网格+大数据”治理模式，将辖区划分为490个基础网格、89个专属网格，配备专兼职网格员1002人，排查矛盾纠纷256件，化解237件，办结群众诉求10978件。

重点领域风险可控。示范区多措并举，成功争取再融资债券3.63亿元、置换隐性债务债券6.85亿元，实现债务风险总体可控。严格落实“扫码入企”制度，规下企业赋码率居全市第二位。

2026年下半年的大幕已经拉开，示范区的发展蓝图更加清晰。

在经济提质攻坚上，坚持“项目为王”导向，紧盯重点项目全生命周期管理，加大链式招商与以商招商力度，全力推动签约项目早落地、落地项目早投产，不断激活区域经济增长内生动力。在推动高质量发展上，加快引黄调蓄湖湿地公园创建国家4A级旅游景区步伐，确保新田360广场年底开门营业，激发消费活力。在增进民生福祉上，持续发力，确保年底前11项重点民生实事全部高质量完成。在防范化解风险上，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，确保社会大局和谐稳定。

风劲帆满海天阔，砥砺奋进正当时。站在新的起点，示范区正以昂扬的姿态、务实的作风，在沙颍河畔书写高质量发展的新答卷，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化周口新篇章贡献磅礴力量。(周口日报全媒体记者 宋风)