宁夏银川康园社区：用心守护“一老一小”

　　近日，宁夏回族自治区银川市兴庆区银古路街道康园社区一间120平方米的青少年活动室内，共青团“伙伴计划”示范项目“暑期托管·非遗体验”公益课堂上，30多个孩子围坐在一起，在青年志愿者的引导下，发挥创意手绘脸谱。

　　在康园社区党委书记李海萍看来，能获评2025年度“全国优秀志愿服务社区”，是因为社区志愿者10年接力参与基层治理的合力。10年前，这个面积不足1平方公里的“村改居”安置社区刚成立时，高龄独居老人基数大、日常照料存在缺口，外来务工人员占社区总人口超1/3，节假日难以抽出时间看护随迁子女。

　　“最早就是我们几名党员当志愿者，谁家有困难，出面帮忙协调。”李海萍说，10年前康园社区的志愿帮扶活动零散而自发，靠的是党员的自觉和邻里情分；2016年构建起“党建引领、团建赋能、多元参与、精准服务”的基层治理格局，2022年获评全国五四红旗团支部。

　　康园社区取得这些成绩，靠的是一次次具体的邻里志愿服务。85岁的王秀英独居在康园社区一套房子里，老伴去世后，房子里安静得只剩下电视节目的声音，儿子住在银川市西夏区，不能每天都来陪伴她。“有一回我感冒了，浑身难受，药也吃完了，就给社区打了个电话。”王秀英记得，李海萍很快就上门送来药品。从2021年开始，李海萍和蒲公英青年志愿服务队的志愿者每月上门为她清扫房屋、清洗油烟机，还陪她聊天解闷。王秀英说：“社区的年轻人总惦记着我，家里有了人气，我心里踏实安稳。”

　　康园社区这份对独居老人的惦记，10年来逐渐形成了一套关爱“一老一小”的志愿服务内核。2016年，李海萍联合社区工作人员、辖区民警、公益律师，组建了“彩虹之家”志愿服务队，聚焦关爱未成年人。初期，他们对接公益平台，为63名亲情困境儿童申领到过冬暖心物资。李海萍说：“我们很快意识到，一次性的物资帮扶远远不够，困境儿童需要的是长久的陪伴和关爱。”

　　于是，“彩虹之家”志愿服务队又拓展了课业辅导、兴趣培养等长效服务内容。10年间，近800名困境少年儿童通过他们的服务，获得物质帮助和精神关怀。志愿者还创新设计“青春修炼手册”阶梯课程，通过游戏互动、情景体验、手工创作和总结分享，一步步引导孩子们学习情绪管理、人际交往与抗挫折能力。

　　晓颖（化名）来自单亲家庭，父亲常年跑长途货运车。4年前第一次参加社区活动时，她总是一个人缩在角落，低着头不说话。志愿者总是在课堂上引导她积极参与互动，大胆发言交流，勇于展示自我。如今，她当起了活动课小班长，不仅协助维持活动秩序、整理场地，还勇于登台展示才艺。李海萍说：“她的变化真大，在一次次的公益活动中锻炼出了自信。”

　　康园社区志愿服务工作“驶入快车道”，始于2021年。那一年，共青团中央“社区青春行动”试点在这里落地。以此为杠杆，康园社区整合社区工作者、青年志愿者、社会公益力量，搭建起“直属团支部+非公团支部+新业态团支部”的组织架构，组建康园团支部、流动团员团支部、美团外卖新业态团支部及两家非公联合团支部。104名团员青年，从此常态化参与康园社区基层治理。

　　与此同时，康园社区还逐步培育出10家社会组织、组建8支专业化志愿服务队：蒲公英青年志愿服务队主打青少年关爱，兼顾帮扶老年人；“彩虹之家”志愿服务队和巾帼志愿服务队主要聚焦困境未成年人成长和关爱；“邻距离”志愿服务队深耕便民服务；“及时雨”志愿服务队聚焦快速响应居民诉求、化解邻里矛盾……“一品牌一特色”、差异化分工，为康园社区织起一张细密的志愿服务网络。

　　规范化的志愿服务管理，让“这张网”紧实而不松散。10年来，康园社区逐步完善志愿者招募、培训、时长登记、激励回馈体系，为每一名注册志愿者建立档案，精准记录服务时长，实行半年评优表彰、季度积分兑换机制。志愿者的奉献被看见。社区里的志愿服务活动从“一阵风”变成了“长流水”。

　　自媒体青年从业者肖扬发挥职业特长，教社区老年人使用智能手机挂号就医、订机票、火车票；还用镜头捕捉社区暖心瞬间，用短视频记录基层治理故事。如今，他成了社区青年志愿中坚力量。“在康园做志愿服务，我真切实现了自我价值。”肖扬说。

　　在银川的高校志愿者力量，也被康园社区吸纳进来。2019年，康园社区和宁夏医科大学达成“校地共建”合作，定期开展志愿服务活动；2021年共青团中央“社区青春行动”试点在这里落地后，大学生志愿者常态化下沉康园社区，更频繁地到这里通过主题团日、公益宣讲、课业辅导、社会实践，参与志愿服务，为社区基层治理注入源源不断的青春活力。

　　这个暑假，康园社区的活动室里多了两张稚嫩而认真的面孔。姜佳雯、牛梓汀都是高三毕业生，两人曾是康园社区的“被服务者”。今年高考后没几天，两人主动找到社区，申请加入志愿者队伍，义务教社区里的孩子手工制作和绘画。

　　“姜佳雯很有‘小老师’的样子，教起课来一板一眼，很有一套方法。”李海萍说，“引导受助者成为助人者，让旁观者成为志愿者，也是我们社区基层治理的内生动力之一。”此外，10年来，康园社区持续扩容共建机制，联动兴庆区纪委监委及区民政局、医保局、残联、科协等12家辖区单位，下沉志愿服务资源，结合各自单位工作职能特点，为社区补齐服务短板。

　　李海萍介绍，目前，康园社区有1056名注册志愿者，青年志愿者占比约40%，党员志愿者130名；社区11名工作人员中，8人持有社会工作者职业资格证书。“志愿者常年穿梭在楼栋院落之间，成了居民随叫随到的贴心帮手。”李海萍说。

　　“现在，我们康园社区1629名未成年人中，随迁子女就有279名。”李海萍表示，今后，康园社区将继续常态化开展周末托管、假期护航、公益课堂服务，推动青少年关爱服务走深走实；持续深耕共青团“伙伴计划”示范品牌，为孩子们优化课程体系、丰富服务内容、扩大覆盖范围；与新业态及流动就业青年加强联系，凝聚青春力量，持续释放团建赋能基层治理的青春动能，解决好“一老一小”的生活实际困难。

来源：中国青年报