五年答卷：都市型工业是这样“炼”成的

来源：市场资讯

（来源：今日清江浦）

中科祥龙航空航天飞行器

关键部件产业化基地建设正酣

黄码港益海嘉里专用泊位

可将原粮直送粮仓

江苏国创精密技术有限公司

全球半导体核心零部件

标准化生产基地雏形初现

近年来，清江浦区立足都市型工业发展定位，大力推动生物医药与大健康、新一代信息技术、高端装备制造等主导产业集聚集群发展，在空间资源相对有限的主城区域做足新型工业化的“大文章”。

“十四五”时期

全区规上工业总产值

突破300亿元、年均增长12%

列统企业数较“十三五”末翻番

连续四年跻身

全国综合实力百强区、投资潜力百强区

走出一条都市型工业突围之路

空间破局 存量拓新

主城区发展工业

最大的瓶颈在土地

清江浦的解法是

在全市范围率先

向低效用地“开刀”

2021年春天，占地266亩的原神工机械地块杂草丛生，7家租赁作坊散落其间。没人想到，仅100天后，总投资50亿元的天鹏锂能产业化项目就在这片“消极空间”上打下第一根桩，成为清江浦区开展低效闲置资源处置盘活的首个样板。

此后，全芯微半导体芯片高端封测项目将三个低效地块打破权属界限重新拼合，容积率从0.42拉到1.6，“凭空长出”4.72万平方米建筑面积。一路之隔的展德光电，也因37.8亩淮海半挂车地块的腾退，扩产无门的困境迎刃而解。

截至目前，全区累计处置

低效闲置用地81处、面积3727亩

成功盘活再利用62处、2924亩

落地鑫群科技、多向模锻智能制造

国微同创等20个重点项目

平均容积率达1.7

还形成3个500亩集中连片地块

基本实现全域空间重塑

整个过程中，土地成本每亩下降73万元、利用率提高12.43%、环境容量提升26%，相关经验入选省优化营商环境改革创新典型案例，清江浦区获评全市唯一的省自然资源节约集约利用模范区，清江浦经济开发区创成国家级绿色工业园区。

黄码港的变迁更具标志性。五年前还是一片滩涂的运河口岸，如今已是京杭运河主航道沿线规模最大的现代化内河港口之一，而真正让这片土地“活”起来的，是港口带动的产业生态：

益海嘉里日处理1200吨全自动产线产出大米，稻壳化为绿色蒸汽直供下游；苏粮30座浅圆仓实现“储加联动”零延迟；华跃生物“药食同源”饮品供货盒马、蜜雪冰城，犇牛健康、双汇物流配套跟进，从“一粒米”到“一杯饮”“一桌菜”的全产业链悄然成型。

空间拓展的背后，是机制的同步革新。清江浦区组建10支专业化招商队伍，4支区域分局深耕发达地区、6支产业分局聚焦主导产业赛道。

清江浦经济开发区推行“去行政化”改革，招商运营服务人员占比超70%，平均年龄降至37岁；建立“揭榜挂帅”“能上能下”机制，将项目攻坚实绩与提拔晋升直接挂钩，队伍活力、产业发展动力持续增强。

产业聚势 链式生长

空间和机制准备好了

产业才是内核

清江浦区锁定生物医药与大健康

新一代信息技术、高端装备制造

这三条赛道

主导产业产值年均增长20%以上

五年累计招引亿元以上项目399个

开工263个、竣工184个

“链式生长”是最鲜明的特征。2011年落户的澳洋顺昌是专注LED芯片研发与制造的光电高新技术企业，十年后再投天鹏锂能，这是国内首批进入国际一线电动工具制造商供应链的企业，小型动力领域全球市场占有率位居前列；上游橙柳新能源随之而来，填补全市锂电池配套空白。

天颐金属的主打产品直供国内头部车企，东煦电子落户后带动产业集聚，芈浩智能、灵策科技等一批优质项目成功牵手清江浦，国创精密切入半导体设备核心零部件环节，一条从材料、零部件到封测的新一代信息技术产业链从无到有、迅速发展。

全市唯一的省级生物医药产业园内，天士力帝益深耕抗肿瘤、心血管制剂领域，赖诺普利氢氯噻嗪片国内市场占比达99.99%，巴氯芬口服液为国内首批获批；

正大清江新厂区全面投产，研发投入占比超10%，固体制剂自动化生产线效率提升30%，先后获评国家级绿色工厂、省先进级智能工厂；

复星医疗、平安医用、华夏源细胞药陆续落户，产业骨架持续强健、向200亿级集群全速前进。

项目建设持续刷新“清江浦速度”。天鹏锂能100天走完拆房、摘牌、“五证联发”全流程；世田谷生物60天从签约到开工；东煦电子实现当年签约、当年开工、当年投产；芈浩智能一期仅四个月就进入试产、三次追加投资。

2025年

6个项目实现当年开工当年竣工

鑫群科技等7个项目

“五证联发”“拿地即开工”成为常态

2.98亿元扶持资金精准滴灌

280亿元授信为700余家企业“输血”

营商环境评价稳居全省主城区第一方阵

创新跃升 质效提优

产业规模夯实工业经济的基础，科技创新则推动都市工业迈向“质效跃升”。

东煦电子的中试车间里，一卷电子级胶带被放上测量仪，厚度误差0.1微米。正是这款产品打破日韩企业的垄断，成为国内该领域唯一国产替代成果，已嵌入苹果供应链。

二期晶圆深加工项目封顶在即，建成后将实现年产480万片12英寸晶圆。清江浦区还牵线中科院半导体所、广东季华实验室，帮助企业加速攻关。

这不是孤例。澳洋顺昌通过CNAS国家认可，与小米联合攻坚车规级显示芯片封装技术；正大清江联手南师大共建创新药研发中心；23家企业与清华大学、东南大学等高校共建联合实验室，攻克技术难题37项，王广基、沈其荣等院士团队先后落户。

全区建成国家级创新孵化平台2个

培育省级以上重点研发机构30家

工程技术研究中心12家

入选国家专项人才计划24人

省级以上科创人才143人

2025年研发投入达11.4亿元

高新技术产业产值占比38.6%

智能化升级在车间里悄然蝶变。天鹏锂能MES系统指挥AGV小车穿梭搬运，“中枢大脑”实时监控每台设备运行状态；金象传动自主研发的设计系统自动生成图纸，蜗轮加工效率提升200%、成本降低30%。

五年间

全区获评省级智能工厂3家

省级智能车间9家

10家企业获评省“先进级”智能工厂

30家登上省星级“上云”榜

清江浦区构建“科技型中小—高新企业—瞪羚领军”阶梯式培育体系，配套3亿元产业投资基金，累计推动62个“小而美、专而新”科技项目落地。

到“十四五”末，在库高企达77家、较“十三五”末翻番，科技型中小企业入库超200家；正大清江、科圣智能装备双双摘得国家级专精特新“小巨人”企业认定，省级专精特新中小企业累计达31家。

清江浦区正把主城区的区位优势

转化为产业优势、发展胜势

在都市型工业的赛道上加速奔跑……