【海外随笔】上观新闻 | 孟祥沛：法眼窥澳洲：中国企业“出海”澳大利亚，面临哪些法律风险

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（来源：上观新闻）

在澳大利亚悉尼，两名路人在岸边望向经过的船只。 新华社/法新

提起悉尼，人们通常会想到歌剧院、海港大桥和邦迪海滩，而对于关注法律与商业的人们来说，悉尼也是南半球普通法世界的重要枢纽——这里既有新南威尔士州最高法院这样拥有两百年历史的司法殿堂，也有悉尼科技大学法学院这样锐意进取的新兴法学力量，更有段和段悉尼律师事务所这样为中国企业出海保驾护航的法律服务机构。

两百年历史的司法殿堂

澳大利亚属于典型的普通法系国家，法律体系承袭英国普通法传统。作为联邦制国家，澳大利亚司法制度具有“双轨制”特点，即存在联邦和州两套相互独立、平行运作的司法制度。联邦层面设有高等法院作为全国最高法院，州层面则以各州最高法院为最高司法机构。

我们到访的新南威尔士州最高法院，正是这一双轨制下州司法体系的最高殿堂。新南威尔士州最高法院的办公场地位于悉尼市中心海德公园的旁边，由紧密相邻的旧楼和新楼组成。旧楼主体是采用多立克柱式的宏伟建筑，由著名殖民时期建筑师弗朗西斯·格林威（Francis Greenway）设计，是法院自1824年以来的办公地点，距今已有200多年的历史。

新南威尔士州最高法院旧楼 作者摄

新楼是一栋27层的摩天大楼，1977年投入使用。这栋大楼不仅是新南威尔士州最高法院的所在地，同时也是澳大利亚高等法院和联邦法院在悉尼的所在地。可以说，旧楼风格古典，代表了历史的传承；新楼风格现代，体现了现代法治的高效与专业，二者共同构成了悉尼司法权力的完整图景。

普通法系以判例法为核心。我们在旁听席上观摩了一场民事上诉案件的审理，三位大法官端坐于审判席，听取双方律师的陈词，不时就判例和法理进行追问。这种以先例为基础的审判方式，与大陆法系的成文法传统形成了鲜明对比。法官的独立性和对法治的坚守，是澳大利亚司法体系最为珍视的价值。

见证历史进程的议会大厦

从最高法院步行不远，便来到了新南威尔士州议会大厦。议会大厦的前身是1816年建成的一家医院，为筹集资金，时任总督麦考瑞允许建筑承包商进口并销售了6万加仑的朗姆酒，这座建筑也因此得名“朗姆酒医院”。医院在1829年成为议会的中心。在保留“朗姆酒医院”北翼作为正面的基础上，1843年和1856年增建议会两院议事厅，20世纪后期又增建了现代风格的行政大楼和喷泉庭院，由此构成议会大厦现在的完整格局。

新南威尔士州议会是澳大利亚首个也是历史最悠久的议会。议会采用立法会和立法局两院制，两院在立法上权力平等，任何法案都需经两院通过才能呈交州长批准。立法会由93名议员组成，每4年选举一次。议事厅主色调为绿色，沿袭英国下议院传统。立法局由42名议员组成，议员任期8年，每4年改选其中一半。议事厅主色调为红色。

2022年，澳大利亚举行联邦议会选举，这是在澳大利亚悉尼拍摄的一处投票点。 新华社记者 白雪飞 摄

作为新南威尔士州的最高立法机构，议会肩负着多重核心职能：一是制定法律：提出、辩论并通过适用于全州的法律。二是代表民意：议员作为民众的代表，在议会中表达选民的意见和诉求。三是组建政府：在立法会选举中获得多数席位的政党组建政府。四是监督政府：这是议会最重要的职能之一。下议院（立法会）通过“质询时间”等手段问责政府；上议院（立法局）则扮演着“审议议院”的角色，对政府法案进行更细致的“二次审查”。

我们赶上了议会组织的导览团，参观过程中，现任议长在百忙之中亲自出来接待并对议会活动做了简短的介绍。当他得知我们一行五人是来自上海的访问团时，在表示欢迎的同时，说他去年刚刚访问过上海和深圳，对中国有着美好的印象。

高度重视法律实务的法学院

在悉尼期间，我们访问了悉尼科技大学法学院，与法学院新一届领导班子商谈学术交流合作事宜，并正式签订了上海社会科学院法学研究所与悉尼科技大学法学院合作协议。

悉尼科技大学法学院成立于1975年，虽然历史不算悠久，却已成为澳大利亚一支新兴的法学教育与研究力量。该法学院拥有超过3400名在读学生，是澳洲最大的法学院之一。

悉尼科技大学法学院对实务导向型教育高度重视。它是悉尼第一所将法律实务培训作为选修课程纳入学位项目的法学院，学生可以通过获得一个学位而满足成为新南威尔士州执业律师的全部要求。学生毕业后，不需要再参加律师资格考试，便可以直接申请律师执业。

悉尼科技大学法学院基于其自然科学研究的优势，非常重视法律与科技的结合，培养学生的实务技能和跨学科思维，目前该法学院在知识产权法、AI法、科技法领域的研究都处于领先位置。悉尼科技大学法学院在高度实践性、与法律行业的紧密结合以及对未来趋势的把握和追随上都值得我们学习和借鉴。

为中国企业出海护航的律所

此次访问的最后一站，是段和段悉尼律师事务所。它作为上海段和段律师事务所在悉尼设立的分所，既标志着中国律所在澳大利亚法律服务市场的开疆拓土，也是中国律所走向世界蓬勃浪潮中的一个缩影。

律所创始合伙人温健律师向我们详细介绍了中国企业出海澳大利亚所面临的主要法律风险。澳大利亚拥有独特而深厚的司法传统和较为完善的法律体系，但这并不意味着中国企业在澳大利亚没有任何不确定性风险。近年来，随着地缘政治格局的变化，澳大利亚在外资审查、数据合规、知识产权保护等领域的监管日趋严格，法律风险中的不确定因素日益加剧。

近年来引人关注的岚桥集团诉澳大利亚政府案即是一例：中国岚桥集团2015年以5.06亿澳元获得达尔文港99年租约，并先后投入超过10亿澳元进行港口升级。然而，澳大利亚政府要以“国家安全”为由收回达尔文港经营权。岚桥集团已正式向世界银行下属的国际投资争端解决中心（ICSID）提交仲裁申请。

达尔文港位于澳大利亚最北部。 新华社发（归清摄）

另一个标志性案例是“北方矿业案”：2026年5月18日，澳大利亚政府以“保护稀土产业免受外部影响、维护国家利益”为由，正式公布股份处置令，明确要求6家与中国存在关联的股东限期剥离其在澳大利亚北方矿业公司的全部股份。这一系列事件呈现了一幅外资审查制度在“国家安全”利益驱动下变化不定的图景。

随着中国企业“走出去”的步伐加快，中资企业出海澳大利亚所面临的法律风险正从过去的合同纠纷、劳资争议、知识产权等传统领域，扩展到国家安全审查、数据主权、出口管制等新型领域。对于出海的中国企业而言，澳大利亚既是一个法治比较完善、商业环境成熟的发达市场，也是一个外资审查日趋严格、地缘政治因素日益复杂的博弈场。理解澳大利亚的双轨制司法体系、尊重普通法的判例传统、关注外资审查的最新动态、做好数据合规和知识产权保护，是在这片“南方大陆”行稳致远的基本功课。正如座谈中段和段悉尼律师事务所律师们所普遍感受到的，在普通法国家经营，不仅要懂规则，更要懂规则的演变逻辑和背后的政治经济语境。

悉尼的港湾波光粼粼，歌剧院的白帆在夕阳下熠熠生辉。这座城市的法治传统与商业活力，正吸引着越来越多的中国企业前来开拓。而如何在这片沃土上合规经营、化解风险，则是每一家出海企业必须认真思考的问题。

作者：孟祥沛（上海社会科学院法学研究所研究员）