山西
日方已经不再遮掩，对抗中国的装备直接送进柬埔寨国内，第二天，中柬协议新增硬核约定，中方什么态度，柬方一眼就看懂了。
7月19日，高市政府突然宣布，将通过OSA框架，向柬埔寨陆军和海军分别提供通信设备和警备巡逻艇，这也是日本第一次用这个机制向其他国家提供装备。当天两国政府还在柬埔寨首都金边举行了协议文件的签署仪式。
（洪玛奈）
日方特意强调，这些装备金额总价值高达5亿日元，未来通信设备将用于柬埔寨和日本自卫队的交流项目中，以加强双方在安保领域的合作。
日本这个 OSA机制，是2023年设立的，目的就是要给所谓和日本“志同道合”的国家无偿提供装备的，在日方的名单里，不仅仅有柬埔寨，印尼、马来西亚以及菲律宾都在列。所谓援助也是噱头，真正的意图是配合美国所谓的“印太战略”，对中国实施战略性包围。
过去日本做这种事还会包装一下，“经济合作”“人道援助”“防灾合作”之类的名头挂一大堆。但这次可不一样了，日本媒体自己都懒得打掩护了，共同社的报道原话是：“中国通过‘一带一路’巨大经济带构想，在安保和经济领域增强了对柬埔寨的影响力。日方希望通过支援该国形成对华威慑。”
“对华威慑”四个大字明晃晃挂在报道里，说明日本已经不在乎中国怎么看了，也不在乎国际社会怎么评价了，这种姿态，在过去的外交辞令里是很少见的。
就在日本将巡逻艇送进柬埔寨的第二天，中柬一份协议也落地了。
20日，我国商务部宣布，同柬埔寨商业部大臣签署了一份加强合作的谅解备忘录，这份备忘录主要内容是要搭建常态化沟通机制，让中柬共同应对第三方带来的各种贸易合作干扰。虽然看似是商业领域的备忘录，但是在协议中，柬方明确申明了以下两点。
第一，“与第三方的贸易安排不会影响与中国签署的任何协议、更不会损害中国利益。”
第二，“没有，也不会采取或实施任何针对或实质性针对中国并妨碍中国与东盟经贸合作的歧视性措施。”
（日本把装备送到了金边）
放到当下场景里，就是柬埔寨收下日方警备艇、通信设备属于正常的防务补充，但绝不会顺着日本的诉求，在经贸层面设置门槛、配合对华遏制，直接锁死外部势力借援助撬动中柬经贸根基的路子。
同时这一招，也把日本挖墙脚的动作给直接锁死了。柬埔寨可以拿日本的装备，但在最关键的政治和经贸立场上，必须向中国对表。
更关键的是，这份备忘录不是秘密协议，是公开签署、公开发布的，全世界都看得到。日本刚签完OSA，第二天就看到柬埔寨对中国作出这样的承诺，这记耳光打得响亮又清脆。
中方的底线其实一直很清晰，但这次是用书面形式再次确认了一遍：你可以跟其他国家发展关系，但前提是不能损害中国的利益。
这句话不是针对柬埔寨说的，是针对所有想在中美之间两头吃的国家说的。中国不要求任何国家选边站，更不要求其断绝和别国的往来，但中方这里有一条红线，就是不能用从别国那里拿的东西，来对付合作伙伴中国。
柬埔寨这次看得很清楚，中国对第三方挖墙脚的行为不是没有反应，而是反应极其精准，中方不制裁，而是选择用签协议的方式，把“不损害中国利益”写进正式文件里。这种操作比口头警告硬多了。
至于柬埔寨这边，孰轻孰重是分得清的。
从经济层面来看， 中国是柬埔寨最大贸易伙伴和最大外资来源国。“一带一路”给柬埔寨修了3000公里路、16座桥。而日本给的5亿日元装备，跟中国投在柬埔寨的真金白银相比，零头都算不上。柬埔寨副首相孙占托自己都说过：得益于中国的帮助与支持，柬埔寨过去20年来经济年均增长率保持在7%左右。
在政治领域，中柬是“铁杆朋友”和“全面战略合作伙伴”。柬埔寨首相洪玛奈明确表态，无论国际形势如何变化，柬政府都坚定不移奉行对华友好政策。这不是客套话，是写在两国高层会谈共识里的。
（洪森）
最后在安全层面， 柬埔寨宪法规定国家奉行中立政策。日本想通过OSA把柬埔寨拉进自己的安全体系里，但柬埔寨很清楚，一个远在东亚的日本，能给柬埔寨提供什么样的安全保障，真正跟柬埔寨接壤，对柬埔寨经济命脉有决定性影响的大国，反而是中国。
所以，哪个重哪个轻，柬方根本不必算。
而日本这边，它没搞清楚的是，柬埔寨不是菲律宾。菲律宾可以在南海问题上反复横跳、在中美之间玩平衡，因为美国在菲律宾有军事基地、有历史纽带。柬埔寨不一样，柬埔寨的经济发展深度绑定中国，政治互信是几十年积累下来的，这不是一朝一夕能改变的，更不是5亿日元就能拉拢得动的。
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