新加坡——前官委议员方尼古拉斯指出,黄循财面临的挑战,是在资深部长最终退居幕后之前,让这些新人与政坛中经受考验。如果从总理黄循财周三记者会两侧的阵容来看,最新一轮内阁调整显示,他的第四代领导团队,甚至可能包括第五代领导梯队,正逐渐清晰成形。
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在距离下一次大选——最迟须于2030年12月前举行——仍有相当时间的情况下,黄循财此时进行内阁改组,意味着他有时间让这些新任政治职务者接受考验,也让他们在政治熔炉中学习并证明自己。不过,挑战依然存在,其中包括如何维持人才储备。若未来几年再有议员因任何原因离开,执政团队的厚度可能会受到影响。
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近期的辞职已在黄循财内阁中留下空缺。本周稍早前的7月20日,内政部高级政务部长费绍尔·易卜拉欣辞去政治职务、国会议员和人民行动党党员身份。淡滨尼集选区议员、第四代领导班子成员许宝琨也已于6月辞去人力部兼卫生部高级政务部长职务。黄循财显然已及早着手确保人才储备不致削弱,并在这次改组中迅速填补相关空缺。
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他把两名任期仅一年的后座议员符策翔和罗振豪纳入政府,分别出任人力部兼贸工部政务部长,以及教育部兼卫生部政务部长。相关任命将在未来几个月内生效。周三记者会阵容中,唯一的例外是已担任五届议员的国防部高级政务部长扎吉·穆罕默德。他新近获任命,接替费绍尔副教授,出任主管穆斯林事务代部长。
黄循财倾向提拔首次当选议员,而不是从现有政治职务者中晋升人选,这也意味着可供挑选的人才池本就相对较小。目前,黄循财仍可依靠资深政治人物协助塑造新一代部长团队,其中包括李显龙,以及新近受委为高级部长的尚穆根。值得注意的是,尚穆根如今同时身兼高级部长、国家安全统筹部长和内政部长三职。
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这使他成为首位主管一个部会的高级部长,也是首位在出任高级部长前未曾担任副总理或总理的人。这既可被视为他对黄循财及政府具有极高价值,也可能反映出内阁在这一层级上的人才储备仍显不足。因此,问题在于,在这些资深人物最终退下之前,黄循财能在多大程度上进一步充实执政团队的人才梯队。距离下一次大选仍约有4年,这一事实想必会让黄循财有一定信心,相信自己仍有时间巩固第四代政治领导团队,同时为第五代梯队铺路。
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问题在于,面对一个愈发充满挑战的环境,人民行动党和政府今后是否仍能持续吸引、招募并留住合适人选承担领导职责。因为政治职务者所承受的要求、压力和审视,只会越来越大。
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