说好的伊朗投降呢？美国国防部长回答前后矛盾，被逐字打脸

赫格塞思表态反复、回避作答，正消耗议员耐心与支持。随着公众对特朗普政府对伊战争的支持迅速下滑，参议员们对美国白宫不断变化的战争理由，以及始终缺失的整体战略愈发不满。

周二，在一次难得可以直接向五角大楼最高层施压的场合，来自两党的参议员要求国防部长皮特·赫格塞思说明美国对伊战争的战略，或者至少为他此前有关这场战争的表态作出解释。赫格塞思的回应时而强硬，时而回避。

这场听证会凸显出外界对这场高成本战争日益加深的挫败感，也暴露出特朗普政府为其辩护时给出的多个、且不断变化的理由。种种情况似乎都在削弱国会议员对美国白宫提出的史无前例的1.5万亿美元国防预算申请的支持意愿。

对“史诗之怒行动”的不满并不限于国会。益普索上周的一项民调显示，68%的公众认为这场战争“不值得打”。而《政治报》周三公布的新数据则显示，自我认同为“让美国再次伟大”阵营的选民中，只有三分之一支持这场战争，较两个月前下降了13个百分点。

听证会上，特拉华州民主党参议员克里斯·孔斯表示，支持率下滑并不意味着公众对伊朗可能拥有核武器的担忧减弱，而是反映出他们不认同白宫阻止这一结果的方式。

孔斯说：“这个激进的伊朗政权绝不能拥有核武器。我想，在这些最核心、最基本的问题上，我们是一致的。你们在战略上的第一个错误，就是没有与美国人民和国会协商，没有清楚说明发动这场战争的理由。至于理由，已经给出了很多，而且五花八门。”

听证会中最能说明问题的一幕，出现在接近尾声时。佐治亚州民主党参议员乔恩·奥索夫逐字重读赫格塞思此前的公开表态，随后要求他再次确认这些说法。奥索夫说：“你曾表示，‘史诗之怒行动是一场具有历史意义、压倒性的胜利。’你还说，伊朗军队已经被打到‘未来多年都不具备作战能力’，并称我们‘实现了每一个目标’。这些说法准确吗？”

赫格塞思回答说，美军打击已重创伊朗空军、海军和工业基础，但他也承认，伊朗仍在研发并发射无人机和导弹。“所以，我们从未预期他们会完全失去开火能力。问题在于，面对像美利坚合众国这样的对手，他们还能否以相当规模作战。”

奥索夫重复了问题，希望得到一个明确的“是”或“否”，但赫格塞思并未正面回答。奥索夫接着说：“3月8日，也就是战争第9天，你在《60分钟》节目中向美国人民保证，伊朗会投降。你现在还坚持这一判断吗？”赫格塞思回应说：“伊朗永远不会拥有可用来威胁美利坚合众国的核武器。这一直是目标，现在仍然如此。”

纽约州民主党参议员柯尔斯滕·吉利布兰德则更直接地质疑赫格塞思表态的一致性与可信度。她说：“选民之所以对你和本届政府如此愤怒，是因为你们过去说过的话彼此对不上。就伊朗问题而言，你曾说我们已经‘彻底摧毁’了伊朗制造核武器的能力，总统也作出过同样表述。

可8个月后，到了2026年，总统又以伊朗距离拥有核武器只剩两周为由发动战争。当前后两种说法截然不同时，美国人民根本不知道该相信谁、该相信什么。”她随后把问题转向选民日益加重的经济不确定感，表示民众只是希望在被要求作出牺牲时，能够听到前后一致的解释。

她说：“他们只知道，自己负担不起医疗，负担不起食物，也负担不起住房，我们的农民还在持续受苦。所以，到底哪一个说法是真的？伊朗的能力到底是被摧毁了，还是没有？”即便是一些坚定支持特朗普及其议程的议员，也开始对赫格塞思迟迟无法清楚说明结束战争的目标，以及美国若在未取得有利结果前退出将面临何种后果，失去耐心。

其中一位特朗普盟友、路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪问赫格塞思，如果美国过早结束行动，伊朗是否能够重启其核计划。赫格塞思没有给出明确的“是”或“否”，只是回答说，尽管伊朗核设施已被彻底摧毁，但伊朗并未放弃核野心。肯尼迪当场打断并高声说：“我们需要直接的答案！”

这种缺乏明确答复的情况，不仅正在损害白宫，也在削弱参议员推动政府这项创纪录预算申请的能力。预算问题如今已成为总统最忠实票仓内部讨论的重要组成部分。《政治报》周三的民调显示，37%的“让美国再次伟大”阵营选民表示，只有在战争不会推高成本的前提下，他们才支持这场战争；而今年5月这一比例为29%。

孔斯指出，两党对预算中的主要支柱内容普遍支持，包括210亿美元用于维持前沿部署部队、军人加薪和其他战备项目；460亿美元用于补充弹药库存、建设新的固体火箭发动机供应链以及新的反无人机防御等。议员们也支持国防部推进采购改革、引入新的技术企业。但议员们几乎不了解白宫如何使用国会此前已拨付、用于实现这些目标的资金。

孔斯说：“部长先生，你们的问题是：如果没有这些补充资金，我们将面临严重缺口，这会威胁到我们支付军人工资以及维持全球行动不中断的能力。你们已经被反复问到——目前有750亿美元已经拨款但尚未承诺使用——我们难道真的无法避免短期内的严重资金缺口吗？这又说明国防部在面对先是‘南方长矛行动’、后是‘史诗之怒行动’这类意外且未列入预算的战争时，预算管理究竟出了什么问题？”

赫格塞思回答说，此前根据“大而美法案”分配的资金将在9月前用完。他还表示，美军正在“充足地”获得所需一切资源。至于1.5万亿美元预算申请“以及任何额外到位的资金”，则与推动军队现代化有关。孔斯则指出，这其实是“完全不同的两件事：一个是1.5万亿美元的基础预算申请，另一个是如今达到670亿美元的补充拨款。”他还表示，9月这一时间点“对他来说是个新消息”。

在听证会的多个环节，议员们把注意力转向参谋长联席会议主席丹·凯恩上将，希望由他来替五角大楼作出赫格塞思未能完成的说明。他们对凯恩执行美国政策给予高度评价，尽管他们也承认自己对这项政策本身感到困惑。随后，议员们要求凯恩确认有关国家、俄罗斯和伊朗是否正在协同行动。凯恩回答说：“毫无疑问，他们正在靠拢。”

他还把2027财年的庞大预算申请，与乔治·卡特利特·马歇尔当年为美国在二战中进行军事动员、并推动战争部转型为战后国防部所做的工作相提并论。凯恩说：“我把这看作一项面向未来的投资，用来降低风险。这与我之前提到的马歇尔在1940年那些关键时刻所面对的情况类似——必须尽早投入资本，才能最终形成规模。我希望我们不要错过这个机会。”

在欧洲最大航展上，美国议员警告五角大楼预算僵局加剧。议员们表示，“金穹”导弹防御项目今年的资金可能无法落实。英国范堡罗——美国议员在出席欧洲最大航展期间，对本年度五角大楼预算前景发出警告，并表示特朗普政府最优先的国防项目，包括“金穹”导弹防御计划，都面临风险。

周一，出席范堡罗国际航展的一个两党国会代表团对记者表示，围绕本年度《国防授权法案》、对伊战争补充拨款以及其他追加资金措施的僵局，很可能意味着政府将不得不依赖持续决议，也就是一种维持政府运转、按本财年支出水平临时拨款的过渡性措施。

路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪说：“我们短时间内不可能通过《国防授权法案》。无意冒犯任何人，但凡谁认为我们能在中期选举前把这项法案搞定，都该清醒一点。这不可能发生。”肯尼迪随后又说：“《国防授权法案》最终还是会通过。我希望我们会有一项持续决议来延续预算，但再往后，我真的不知道了。”

围绕国防预算的政治内斗，发生在特朗普总统要求欧洲国家自行承担更多防务责任、并购买美国武器的背景下。面对华盛顿的僵局，政府提议大量、并带有明显党派色彩地使用一种不寻常的预算操作方式——预算协调程序。肯尼迪在范堡罗场边对记者说：“有人担心，如果开始把国防支出放进预算协调程序里，会形成一个坏习惯，我理解这些顾虑。但军方需要资金，而在当前环境下，唯一能把钱拨给他们的办法，就是通过预算协调程序。”

在政府最初提出的1.5万亿美元国防预算申请中，约3500亿美元依赖预算协调程序。该程序允许资金法案以简单多数通过。这笔资金涵盖了弹药、造船和自主作战等重要国防优先事项。此后，国会已将预算协调部分削减至600亿美元，且主要用于支持对伊战争。肯尼迪说：“如果是我，我会把国防资金再加重一些，但这只是我个人看法。如果这已经是我们能做到的最好结果，我也接受。”民主党人并不认同这种做法。

新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣在与记者的场边交流中说：“我认为这确实会开创一个危险的先例。拨款委员会中的民主、共和两党成员都已经非常明确地向国防部表达了这一点：如果这真是优先事项，就应该把它放进基础预算。不会再有第三个预算协调方案了，所以凡是放在里面的东西，都不会再往前推进。”