机构违规开补习班 收费动辄上万元

东莞暑期学科培训乱象调查之综述

2021年“双减”政策落地，其核心目标之一，是减轻义务教育阶段学生过重的学业负担和家庭经济负担，把假期还给孩子。

7月中旬，南都东莞新闻部调查组对东莞市区及周边教培机构的暑期开班情况展开暗访调查，经走访晓培优、升学帮、闻优文化、星火教育、多维教育、百川升学等东莞多家较为知名的培训机构，发现“双减”政策落实的情况并不乐观，教培机构违规开设学科类补习班现象普遍。

从“改头换面”的课程包装，到动辄八千上万元的违规学科培训收费，从“密考内推”的招生承诺，到线上线下的焦虑营销，部分教培机构在暑假期间以多种隐蔽手段持续违规开展学科类培训。这些现象不仅加重了学生假期负担和家庭经济压力，更在客观上对教育公平构成挑战。

明令禁止暑假学科类培训

2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，即“双减”政策。这份文件为校外培训划下清晰红线：校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训；严禁超标超前培训；严禁非学科类培训机构从事学科类培训。

去年暑期，广东省教育厅发布《致全省校外培训机构的一封信》，再次重申上述规定，并特别强调暑假期间严禁以住家教师、众筹私教、国学素养、思维训练等名义开展“一对一”“一对多”等学科类隐形变异违规培训。

在收费方面，政策明确规定，预收费用不得早于培训开始时间一个月，不得以充值、次卡等任何形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，非学科类培训机构不得一次性收取超过5000元。

实际上，东莞市教育局亦持续推动“双减”工作落实，明确学科类合规培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织培训，并对查实的违法违规行为依法严厉查处。

然而，南都东莞新闻部调查组在日前走访发现，在政策明文禁止的暑假期间，东莞多家培训机构仍以各种隐蔽方式开展义务教育阶段学科类培训。

乱象

学科培训“改头换面”与高价收费

在南城、东城、莞城等区域，记者走访多家暑期开展学科类培训的机构发现，语数英科目被“国际素养”“口才鉴赏”“文学素养”“探究思维”“逻辑素养”等一系列称谓取代。

有机构前台工作人员在向记者介绍“探究思维”课程时明确表示，课程涵盖小学至初中数学知识点，暑假班以“预习新学期内容”为目标，入学前需参加分班测试，成绩优异者可进入更高层级班级，提前学习初中甚至竞赛内容。

在收费方面，记者走访的机构课时费在130元至280元不等，远超主管部门规定的线下学科类培训收费标准。多家机构采用“暑秋连报”“报秋送暑”“四科同报优先排课”等营销话术，诱导家长一次性缴纳上万元费用。有机构单科暑期班费用高达3640元，若多科同报，总价轻松过万元，收费周期跨越多个月份，明显违反“不得一次性收取超过3个月或60课时费用”的监管规定。

声称可内推升学与“吃住一体”全封闭

对于不少家长关注的升学环节，多家机构工作人员向记者透露，机构与东莞多所知名民办学校存在“密切合作关系”，可向学校“内推”优秀学员名单，并组织“密考”。有机构称，合作学校会携带试卷到培训机构内组织考试，成绩优异者可提前被学校“签约”或获得“优先分班”资格。

针对东莞推行的“阳光分班”政策，有机构甚至向家长声称可通过“走班制”等方式规避政策限制，以此打消家长对分班公平性的疑虑。

此外，为招揽跨镇街生源，部分机构还提供“吃住一体”的全封闭服务。在东城，记者见到有整栋居民楼被改造为学生宿舍，设置双人间和四人间，配备食堂和宿管。另有机构将学生安排至附近酒店住宿。这种“培训+食宿”的一站式服务模式，客观上降低了跨区域生源的参加培训门槛，扩大了违规培训的覆盖范围，也使得学生在参加培训期间的吃住安全打上问号。

“0元试听”线上引流与焦虑营销

在线上，各大教培机构的营销同样活跃。记者在某社交平台上发现，机构账号以“思维训练”“升学衔接”等名义大量发布体验课广告，利用“0元试听”“9.9元体验课”等低价手段吸引家长点击咨询，随后在私信交流中推送详细学科课程安排。

微信公众号亦成为制造教育焦虑的“主阵地”之一。多家机构通过密集发布升学政策解读、考试难度分析、名校录取率等推文，持续渲染升学竞争压力，文末顺势推出暑期班、秋季班招生信息，形成从“制造焦虑”到“课程转化”的闭环。

家长

被裹挟的选择困境与高昂费用

在违规培训链条中，家长既是付费方，也是某种意义上被裹挟的一方。东莞某公办学校一位小学班主任老师告诉记者，他们班内有不少学生会在周末假期甚至晚上时间，根据家长安排参加学科语数英的课外辅导。

孩子即将在9月升入六年级的刘女士对暑期学科培训持支持态度。“孩子进辅导班之前会通过会测评分班，我孩子进的是‘虎翼班’，属于优等班，学习内容是在语数英基础上进行课外拓展。”她告诉记者，一个暑期的费用是5000余元，“孩子不抗拒，我作为母亲也觉得有用，大家都送去培训班的话，我家孩子不送，就落下了”。

不过，高昂的学科补习费用并非每个家庭都能承担。孩子在东莞东部某镇公办小学读五年级的张先生则向记者提到，可能市区的家长更多要求孩子补课，镇街的比较少上补习班。“我孩子班上就几个偷偷补课，我自己也不愿意送孩子去补习班。一方面孩子不愿意学，放假就让他玩吧，没必要逼他。另一方面补习班都不便宜，自家两个孩子，语数英持续补课的话，我们夫妇俩上班养家已经很不容易，算上补课钱的话实在负担不起。”

“双减”制度如何切实落地？违规教培行为何以滋生蔓延？高昂的补习费用是否加剧了教育内卷和阶层焦虑？教培机构公然宣称与学校“内推”“密考”挂钩，又是否在侵蚀教育公平根基？南都东莞新闻部推出调查报道，揭露东莞的暑期学科培训乱象。