推动二环与五环城市更新和一体化提升

《北京市国土空间近期规划（2026年—2030年）》（以下简称近期规划）草案7月23日起在北京市规划和自然资源委员会网站公示，广泛听取公众意见，公示期限30天，其间公众可通过网站反馈意见建议。近期规划提出到2030年，常住人口规模保持在2300万人以内，城乡建设用地规模控制在2760平方公里，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到94%，全员劳动生产率达到58万元/人左右，千人医疗卫生机构床位数达到6.7张左右。

全员劳动生产率2030年达到58万元/人左右

自《北京城市总体规划（2016年—2035年）》批复以来，北京市坚持一张蓝图绘到底，制定《北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）》，将总体规划的宏伟蓝图转化为具体的施工图，推动城市总体规划分阶段、分层次有序实施。城市总体规划实施第三阶段（2026年—2030年）与“十五五”同期，是北京基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

近期规划提出到2030年，国际一流的和谐宜居之都建设取得显著成效，首都功能持续提升，超大城市治理体系更加完善，高质量发展迈上新台阶，构建现代化首都都市圈扎实推进，京津冀作为全国高质量发展动力源作用进一步凸显。

主要规划指标方面，2030年常住人口规模保持在2300万人以内，城乡建设用地规模控制在2760平方公里，建成区公园绿地500米服务半径覆盖率达到94%，全员劳动生产率达到58万元/人左右，千人医疗卫生机构床位数达到6.7张左右。

优化“市场+保障”住房体系营造全龄友好公共服务

近期规划深入落实北京城市战略定位，紧扣新时期服务城市高质量发展主线，形成深入落实首都城市战略定位、促进城乡融合与区域协同发展、加快产业结构优化和消费驱动转型、投资于物与投资于人相结合、强生态保护与风貌塑造以及提升韧性城市建设效能等六方面重点任务。

其中，重点任务要求投资于物与投资于人相结合，以城市治理精度提升民生幸福温度。优化“市场+保障”住房体系，适应人口结构变化，营造全龄友好公共服务。强化交通廊道对重点地区的支撑能力，构建供需适配的公共交通服务体系。持续补齐市政基础设施短板，提升数字化、智能化水平。

依托京津、京雄等放射型廊道畅通创新要素流动新通道

按照城市总体规划确定的城市空间结构，立足总体规划实施第三阶段空间发展重点和“十五五”时期全市重大工程项目建设，近期规划构建“两轴、两环、多廊、多组团”的空间结构。

持续强化中轴线及其延长线、长安街及其延长线对城市空间骨架功能引领作用，以“两环”为抓手，推动二环与五环城市更新和一体化提升。依托京津、京雄等放射型廊道，畅通创新要素流动新通道，构建面向区域的协同发展与韧性支撑格局。统筹产业升级、民生保障、城市更新、设计赋能价值转化等综合效益，筛选要素集聚度高、发展带动性强的重点区域，加强资源要素精准投放，培育发展亮点区域。

文/本报记者张月朦

统筹/李泽伟