四川
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过去几年里，围绕人工智能的全球规则之争一直是暗流涌动。美国和欧洲各自推了一套治理框架，但都带着明显的排他倾向。美方的方案强调技术领先者的优先话语权，实质上想把规则制定权牢牢攥在自己和盟友手里。欧洲的方案侧重风险分级和伦理审查，虽然表面上更中立，但在数据跨境和执法权域外适用等问题上，同样给发展中国家设置了不小的门槛。
就在这个所有人都迫切需要一套方案的时候，中国拿出了一套逻辑自洽、条款清晰、且充分考虑了发展中国家利益的完整方案。对那些既不想完全接受美国模式、又对欧洲模式心存顾虑的全球南方国家来说，这套方案的出现让它们第一次感受到自己不是被动的规则接受者，而是有机会参与规则制定的主体。
全球南方的支持让整个格局瞬间发生了变化。过去在联合国框架内讨论新兴技术治理，西方国家联合起来能够轻松主导议程走向。但当大量的发展中国家开始认真研究这份方案，并表示愿意参与联合提案的时候，传统的力量对比就出现了裂缝。
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