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数字监督激活基层治理“神经末梢”

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各个便利店里,“码上纠风”二维码张贴在最显眼位置,零售户拿起手机扫一扫,诉求便能直达后台,专人专管、限时办结、及时反馈,这是黄冈市烟草专卖局(公司)推动监督下沉、服务前移的一个缩影。

近年来,黄冈市烟草专卖局(公司)以数字化监督为抓手,以群众监督为基础,以基层减负为目标,探索出一条“数字赋能、群众参与、常态长效”的基层治理新路径。

一张二维码,把“话语权”交给零售户

“过去有问题不知道往哪儿反映,现在手机一扫,诉求就能直达。”

为确保平台“好用、管用、常用”,黄冈市烟草专卖局(公司)在全市所有零售终端统一张贴“码上纠风”标识,实现“店店有码、人人知晓”。后台实行专人专管、限时办结、及时反馈,确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。

这张小小的二维码,背后是湖北烟草全面推广的“码上纠风”监督平台。依托这一数字化平台,纪检监察部门对基层作风问题实现快速响应、提级办理。自平台上线以来,群众满意度显著提升。一位经营烟酒店十余年的店主感慨:“不是没人管,而是以前不知道找谁;现在一扫就有人回应,心里踏实多了。”从“被动等待”到“主动发声”,这种转变,正是监督下沉、服务前移的生动注脚。

一次走访,让纪检干部听见一线真话

“请问我们的客户经理多久上门服务一次?专卖执法人员有没有不文明行为?”

这样的对话,早已成为常态。黄冈烟草通过优化升级市场生态“三查一访”机制——常规检查、随机抽查、交叉评查、重点回访,将监督融入日常管理全过程。市县两级纪检监察部门主动深入市场一线察实情、找线索,常态化、近距离把脉市场状态,动态掌握干部职工履职尽责、纪律作风情况。

“基层工作做得好不好,群众最有发言权。”一名基层纪检监察干部说道。

一块大屏,让监督从“人盯人”变“数据管权”

黄冈烟草以“廉洁宣贯、风险预警、行为追踪、整改提升”为建设指引,探索数字监督应用,构建立体化风险防控体系。依托数据中台,RPA智能机器人全天候自动抓取专卖执法、营销配送等核心业务数据,聚焦办案时效、执法流程、服务规范、履职频次等关键维度,依托预设监督模型完成数据自动比对、关联分析、风险筛查。体系以数据流打通业务壁垒,用智能化研判替代人海式翻账排查,实现异常问题即时捕捉、风险隐患动态预警、履职偏差实时纠治,构建起贯通全业务、覆盖全层级、闭环全流程的数字监督体系,推动传统“人盯人”粗放式监督,向“数据管人、数字管权”的精准化、常态化、溯源化智治模式迭代升级。

四色预警的分类统计、群众监督员的反馈意见、零售户扫码评价的轨迹……一条条数据勾勒出一套全员参与、全程在线、全域覆盖的监督体系在高效运转。

监督的温度,写在零售户的笑容里

“上次我反映的问题,第二天稽查人员就去检查了,效率高、解决诉求快。”一位零售户对前来回访的纪检干部说。

当被问及“现在的监督管不管用”时,他想了想,认真地说:“以前是我们找你们反映问题,现在是你们追着我们问问题。这个感觉不一样。”

这个“不一样”,恰恰折射出黄冈烟草监督理念的深刻转变。从“坐等举报”到“主动下沉”,从“纸面台账”到“数据跑路”——黄冈烟草正在做的,本质上是一场监督理念的转型,监督不是为了证明谁有问题,而是为了让每一个守法经营者都能安心做生意。(高云龙)

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