参考消息网7月23日报道 法国《世界报》网站7月20日发表报道,题为《美国在中东的基地提供军事能力,但同时也成为攻击目标》,报道内容如下:
自7月7日华盛顿与德黑兰之间恢复敌对行动以来,美国在中东的军事基地不断遭受伊朗的打击。在此背景下,艾克斯-马赛大学的美国政治、经济与军事史专家米夏埃尔·斯特里科夫解释了这些基地为何既是战略资产、又是伊朗竭力利用的弱点。
《世界报》问:美国在整个地区都设有军事基地,但某些盟友——如约旦、科威特或巴林——比其他国家更频繁地成为伊朗的攻击目标,而另一些则较少受到波及。原因何在?
米夏埃尔·斯特里科夫答:这些基地存在的意义在于将美军部署于战略要地,并反过来为这些伙伴国提供保护。伊朗的逻辑似乎是:与其针对一个国家,不如对美国在该地区的网络施加多重压力。通过打击美国基地,伊朗试图强调这些设施并不安全,也无法为东道国提供保护。因此,伊朗优先打击最大、最知名的基地,同时也选择“机会目标”,例如约旦的穆沃费格萨勒提空军基地,以此展示其打击能力的广泛性。
这一战略正在奏效:这些袭击已造成重大损失。7月17日,两名美军士兵在穆沃费格萨勒提空军基地丧生,另有一人失踪。7月18日,一名士兵在伊拉克阵亡,使得自2月28日以来该地区美军死亡人数升至17人,另有超过400人受伤。
问:我们是否了解美国在该地区有多少个基地?
答:这取决于如何定义“基地”。美国拥有几乎完全自治的永久性基地、规模较小的设施,以及仅用于预置物资的站点。可以确定的是,美军在伙伴国租借或出让的领土上管理着约20个永久性基地,分别分布于巴林、埃及、伊拉克、以色列、约旦、科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯、叙利亚和阿拉伯联合酋长国。
其中最大的基地是卡塔尔的乌代德空军基地,驻扎约1万名士兵,并作为美国中央司令部的前沿指挥部。科威特则拥有数量最多的永久性基地,这是第一次海湾战争的产物。除此之外,还有堪称浮动基地的航空母舰,以及负责该地区海上行动的美国海军第五舰队,该舰队常年驻扎在波斯湾。
问:这些基地是在什么背景下建立的?
答:自第一次世界大战以来,美国在中东就保持着存在。随后,从1933年起,美国和沙特阿拉伯签署了一项协议,允许沙特王国与标准石油公司合作勘探石油,这最终促成了阿美石油公司的成立(即后来的沙特阿美公司)。沙特石油对美国如此重要,以至于美国总统富兰克林·罗斯福在1943年甚至写道:“保卫沙特阿拉伯关系到美国的核心防务利益。”
冷战期间(1945-1991年),华盛顿担忧苏联会夺取该地区的石油——而欧洲的复苏依赖这些石油。自1980年代起,对苏联的担忧加剧——尤其是因为美国在1979年伊朗国王倒台后失去了在该地区的主要盟友——这加速了美国永久性军事存在的建立。
海湾战争(1990-1991年)则促使美国采取了规模更大的永久性军事存在。科威特的多个基地和卡塔尔的乌代德基地都始于那个时期。美国希望如老布什所言,建立一种“世界新秩序”,实现一种永久和平,即“美国治下的和平”。2001年“9·11”事件及反恐战争使中东重新成为美国战略的核心,基地数量随之大幅增长,到2010年已有60至70个设施,部署兵力超过15万人。如今,估计有4万至5万名美军驻扎在该地区。
问:这些基地的存在理由是什么?
答:在伊拉克战争结束以及美国将战略重心转向“印太地区”后,中东本应变得不那么优先。但与中国的竞争,改变了华盛顿的考量——美国希望确保资源获取和海上自由通行。中东因此再次成为核心。当前的挑战在于:霍尔木兹海峡与亚丁湾之间的航行自由一旦丧失,将对这一关键区域造成极其重大的战略代价。
问:这些美国基地是负担还是战略资产?
答:两者皆是!美国在中东的基地具备军事能力,但事实上,它们也成为攻击目标。
真正的问题在于,美国主动发起了这场对伊朗的战争。美国在该地区的存在只是一种工具。若运用得当,这种军事压力,配合外交策略,可以带来成效;反之,则会成为一种负担。
问:美国是否正在考虑重新部署其中东军事力量,例如增加海军力量、设立临时基地和预置装备?
答:是的,华盛顿正在全球范围内考虑此类重新部署。至少20年来,一股建设小型基地的势头已经形成。在伙伴国管理的基地中组织半永久性轮换。其他方案也在考虑中,以减少冷战时期占主导的大型基地的永久性存在。
技术正在改变,战争本身的形态也在发生演变,永久性基地的政治成本也在增加。尽管伊拉克和阿富汗的长期战争,以及与伊朗冲突延缓了这一演变进程,但中东地区未能免于这一趋势。(编译/潘革平)
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