国务院放大招！事关全体兰州人的重磅利好要来了？

前不久，国务院正式批复了《扩大消费“十五五”规划》。

这份规划围绕稳就业、增收入、保民生、优保障作出了系统性中长期部署，这也是第一份国家级消费领域的五年专项规划。

按照大家的习惯认知，或者官方统计、媒体口径里，消费一般就是社零、吃喝买东西这类。可实际上，消费所牵扯的范围是很广泛的。

比如，此次规划就反复强调了个性化、多样化、品质化消费，这背后则涉及到产业乃至整个市场，以及个人的消费规划。

换句话说，这是国家第一次专门为“怎么让大家花钱、花好钱”出的一份五年蓝图。

只不过，促消费得先有完备的消费场景，才能引导兰州人的消费意愿。

于是在市场端上，政策就给出了明确方向：

鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群，培育一批特色优质酒店品牌和民宿品牌；发展文化和旅游消费、促进健康消费、鼓励体育消费；扩大养老消费，促进银发经济。

这也意味着，兰州市场上一批大型的消费项目，将被逐渐盘活。

先来看美食聚集区及优质酒店品牌民宿方面：今年5月5日，安宁孔家崖夜市（师大兰天公寓对面）盛大开业；7月23日，兰州瑞岭雅苑风情商业街正式试营业，一站式补齐了片区商业的空白。

兰州瑞岭雅苑风情商业街效果图

兰州栖云田园小镇核心业态——栖云山居别院，也正式启动了国家等级旅游民宿创建工作。作为去年兰州市文旅局首批遴选打造的10家“兰派文宿”之一，今年它又被确定为高端“兰派文宿”示范点。

另外，兰州中心已有20多家新店集结；五泉广场升级改造后，还成功吸引上蔬永辉、肯德基、德克士、放哈、零食有鸣等27家知名品牌入驻。

承载着佛慈从上海西迁兰州工业记忆的老厂房升级改造后，1929文创广场也成为了城市文创新地标；城关区A9创意产业园这个开放式商业街区，还在紧跟消费趋势不断创新升级。

今年，城关区还将打造鸿嘉·金城N36特色商业街区，以开放式、沉浸式场景为核心，融合西北美食、时尚零售、休闲娱乐三大业态，培育新消费热点。

另外，兰州的牛肉面产业近两年发展得也很迅猛。

七里河的兰州牛肉面文化小镇，先期将推动兰州美食主题体验工坊、兰州牛肉面传统配方应用实验室以及百岁餐饮体验店等项目。

永登县的兰州树屏食品产业园，专门打造了兰州牛肉拉面产业园。其核心是投资2亿元、建筑面积达2万平方米的预包装牛肉拉面“超级工厂”。

兰州树屏食品产业园效果图

目前，该园区已签约入驻企业15家，拥有思泊湖、金城虎等多个预包装牛肉拉面品牌，生产品类涵盖了面饼、辣椒油、调料包、产品包装等上下游产品，形成了较为完整的产业链条。

榆中县中国兰州牛肉拉面文化产业园总占地158亩，总投资13.5亿元；5犟·兰州牛肉拉面文化产业园项目总投资约5.8亿元，总占地约108亩。

再来看文化和旅游以及体育消费方面的项目。

兰州人最为关注的金城关景区，其使命就是给兰州补上这张缺失的名片，这个空白的填补也被列为“八大品牌工程”之首。

“读懂你·莫高里（飞天里）”文旅融合项目，将打造集文化展示、创意休闲、旅游康养、培训教育于一体的文旅融合项目，目前已纳入2026年文旅融合发展竞争性项目支持范围。

“读懂你·莫高里（飞天里）”文旅融合项目效果图

而兰州·看见山海经沉浸式演艺文旅综合体（一期）项目，在继确定中标方后，也于今年年初传来最新进展：西安建工设计服务集团签约该项目五星级酒店工程，签约金额1.55亿元。

兰州·看见山海经沉浸式演艺文旅综合体（一期）效果图

前不久，福源竞技体育场项目备案获批，包含羽毛球气膜馆、足球训练场等，项目总投资约1880.81万元，计划2026年7月开工、2027年12月建成。

该项目建成后，将与目前区域内已有的公园绿地形成功能互补。

还有一批项目，此前我们在一文中，已经有过详细解读。

最后，就是养老项目了。要知道，截至2025年末，兰州60周岁以上人口达103.8万人，占总人口的23.32%，老龄化程度高于全国、全省平均水平，市场缺口也很大。

前不久结束的兰洽会上，城关区、七里河区、安宁区及兰州建投集团分别发布了“银发经济”重点招商项目。

会议上提到，要发展社区普惠嵌入式养老、医养康养融合发展、数字智慧养老产业、黄河特色旅居康养。

首批养老服务提质增效项目总投资3.31亿元，正在办理前期手续；城关区、七里河区也在加快谋划新建公办养老载体，未来全部面向社会资本开放运营。

泰康之家·长寿社区项目一期占地约80亩，包含长寿社区及康复医疗机构等业态。拟承载泰康之家西北康养总部、长寿社区、康养旅居、康复医疗等多项功能，打造甘肃大健康产业示范项目。

安宁区孝慈苑养老服务中心是甘肃省首家公建民营养老示范项目，总建筑面积25691平方米，设置床位400余张。

还有前几年就已经在筹备建设的幸福岭文旅康养基地项目，规划范围达103.46公顷。项目将建设以观光农业、康养、传统文化、中医药、文艺交流、休闲娱乐、户外运动等为主题内容的文旅康养综合体，一期总投资2.2亿元。

幸福岭文旅康养基地项目规划

此外，2026年兰州还计划新建50个幸福食堂。兰州对社区食堂给予每店最高20万元的一次性建设补贴，运营端还将实行“以奖代补”，满足条件可每年分别给予5万元、3万元、2万元奖励。

国家级政策红利，同样实在。目前，兰州已经成功入选全国养老服务提质增效重点城市，中央预算资金持续倾斜养老设施建设；同时获批全国县域养老服务提升试点。

市场端有了明确的部署及支持后，自然也要让兰州人消费得起。那么个人的收入以及生活水平，也得有相应的保障和支持。

基于此，规划也明确提到，不仅工资收入要提质，还要让带薪休假从“纸面权利”变成“真实福利”，并健全多层次社保及养老兜底体系。另外，住房以及汽车等大宗消费品，也有了更大力度的政策福利。

今年年中，兰州也发布了《兰州市九类重点群体“扩中”“提低”实施方案》，覆盖科研人员、高校毕业生、技术工人、中小企业主和个体工商户、新就业形态从业人员。

这也意味着，兰州已经开始对症下药，并对兰州几乎所有的普通上班族，开启了增收计划。

此前，兰州也明确了职工婚假三十日、女方享受产假一百八十日；男方享受护理假三十日、子女不满三周岁每年十五日的育儿假，以及连续工作满12个月以上，可享受带薪5~15天不等的带薪年假等政策。

在社保及养老体系上，兰州其实也有了支持政策。

对于低保对象、特困人员以及返贫致贫人口等缴费困难的群体，兰州直接按每人每年100元的标准代缴全部保费。

此外，除了强化职业年金管理、指导69家企业建立企业年金方案外，个人养老金制度也在稳步推进。

最实在的，还是那份看得见、摸得着的获得感。数据不会说谎：全市城乡居民基本养老保险的人均待遇，已经从“十三五”末的156元跃升至如今的247元，58.33%的增幅，让老百姓的“钱袋子”鼓了起来。

就连失业保险的待遇也迎来了大幅升级。在城关区、七里河区等一类区，标准从2020年底的1458元/月提高至1818元/月；而在永登县、榆中县、皋兰县等二类区，也从1413元/月提高至1764元/月。

尤其是在买车买房这个大众消费品上，兰州给出的福利也不小。

此前政策提到，自3月20日起，个人消费者在公告的汽车销售企业购置9座及以下乘用车新车，可享受购车发票金额（含税）3%的补贴，新能源车最高补贴5500元，燃油车最高补贴4500元。

且今年年初，兰州公积金中心对2025年5月8日前发放的存量个人住房公积金贷款，统一执行调整后的新利率。

首套个人住房公积金贷款，5年以下（含5年）利率调整为2.1%，5年以上利率调整为2.6%。

以一笔50万元、30年的首套房公积金贷款为例，利率从原来的2.85%降至2.6%，月供减少约70元，总利息节省近2.5万元。虽然单月不算多，但30年下来也是一笔可观的开支。

2月，兰州市政府正式印发了《关于支持大学生群体留兰购买新建商品住房若干措施》，面向毕业三年内的大学生群体推出真金白银的购房补贴。

在规定范围内购买首套新建商品住房（含类住宅公寓）的，可享受300元/㎡、单套最高不超过3万元的补贴；在高坪地区（九州、青白石、彭家坪）购房的，每套还将额外再发放5000元消费券。

一个个政策的落地与推进，都在证实着兰州为了促消费，已付出了诸多努力。

毋庸置疑，当消费市场的完善、大众消费力的提升与促消费政策的落地，在兰州这座城市中同时交汇时，一个经济发展的闭环便自然形成了。

相信不久后，兰州这座城市与每一个生活在这里的人，也都能在时代的浪潮中，实现一次经济和生活品质的跃升！

作者=指兰针·小芒果

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