日本政局突变，82比0投票结果，高市内阁面临辞职压力

一份份意见书堆到东京中央，82比0的数字砸在高市早苗的桌面上，这个内阁还坐得稳吗？从广岛到长崎，从县议会到町议会，日本地方为何这次齐刷刷说不？

事情要从高市政府去年10月上台后说起。据日本共同社报道，自高市早苗政府去年10月成立以来，日本已有82个地方议会向中央政府或国会提交意见书，要求高市政府坚持＂无核三原则＂或将＂无核三原则＂法制化。

高市去年10月上台以来，已有5个县议会、48个市议会、29个町区议会提交了有关＂无核三原则＂的意见书，其中没有一份意见书主张修改＂无核三原则＂。82比0的表决结果，就是这么来的。

要理解这个数字的分量，得跟前几届政府横向比一比。此前几届日本政府收到类似意见书的数量为零或只有几份，但在高市政府时期却数量激增。反差如此悬殊，说明地方对高市路线的警惕已经绷到了极点。

高市想动的那一条，是＂无核三原则＂里最敏感的那半截。自1971年以来，＂无核三原则＂一直是日本政府关于核武器的基本政策，也就是＂不拥有、不制造、不运进核武器＂。

据悉，高市政府企图对＂无核三原则＂中不运进核武器的原则进行修改。这一动，等于给美方核力量停靠日本港口打开门缝。

地方议会里，广岛和长崎的声音最有分量。广岛县议会2025年12月全会一致表决通过了要求坚持＂无核三原则＂的意见书，指出对日政府企图修改＂无核三原则＂感到不安。

长崎市议会2026年1月也以多数赞成通过了意见书，表示＂终究无法接受＂修改。核爆受害地首先站出来，这份历史分量没人敢轻视。

广岛县知事汤崎英彦18日在记者会上表示，作为人类历史上首次遭受原子弹轰炸的地方，广岛理应坚守＂无核三原则＂。他说，依赖核武器的安全保障是危险的，政府应努力谋求摆脱核威慑。

长崎方面的反对更加直接。长崎市市长铃木史朗18日也对媒体表示，高市早苗企图修改＂无核三原则＂将强化日本对核威慑的依赖，＂无核三原则＂一直被视为日本的国策，必须强烈要求政府予以坚守。

冲绳这边也没有沉默。冲绳县知事玉城丹尼17日在接受媒体采访时说，日本是唯一遭受原子弹轰炸的国家，如果修改＂无核三原则＂、背离废除核武器道路，国民绝不会接受。基地问题本就积压已久，核议题再叠加上去，冲绳的反弹只会更凶。

自民党广岛选区的国会议员也不含糊。自民党参议院议员宫泽洋一表示，＂看不出“无核三原则”的好处＂，并称现在完全没有必要刻意去修改。

自民党众议院议员、法务大臣平口洋也表示，希望继续坚持＂无核三原则＂。党内票仓所在地的议员集体喊停，这是对高市路线最直接的敲打。

火上浇油的是防卫大臣的最新表态。日本防卫大臣小泉进次郎在17日的一档网络节目中表示，尽管核问题是难以展开讨论的议题，但已到了不得不触及的地步。这种＂抛开禁忌＂的话，被外界解读为进一步松动的信号。

另一位前首相也开腔了。前首相野田佳彦日前在长崎县接受当地媒体采访时指出，＂无核三原则＂是日本的国策。

他直言，目前＂对高市内阁感到不安的国民正在增多＂，＂今后将在各种场合继续向政府强烈主张坚持＇无核三原则＇＂。

小泉给出的理由是欧洲的动向。他提到，自乌克兰危机后，欧洲出现了一系列动向，如法国宣布扩充核弹头库存、芬兰议会通过法案允许战时将核武器部署至本国领土等。

小泉强调，日本也必须努力向国民说明当前局势紧迫，应抛开一切禁忌，全面研讨相关政策。拿海外案例来给国内政策探路，效果反而让民间更警觉。

小泉此前的表态早已经有伏笔。高市早苗上台以来，日本大幅调整安保政策，公开讨论修改＂无核三原则＂，谋求发展核动力进攻性武器。

小泉进次郎去年11月就提出有必要探讨引进核潜艇。高市早苗也就是否引进核潜艇表示，不会排除任何选项，将考虑所有有助于提升威慑力和应对能力的措施。从核潜艇到＂不运进＂松绑，路线图相当清晰。

日本媒体也在追加压力。《朝日新闻》也在报道中指出，小泉此番发言尺度极大，暗示有必要重新审视＂无核三原则＂。主流媒体不再遮遮掩掩，直接点出内阁的真实意图，等于给民众把窗户纸捅破了。

从民调数据看，高市阵营的社会基础很薄。《朝日新闻》民调显示，75%的日本受访者明确表示国家应当坚守＂无核三原则＂，这是日本社会的主流民意。

核爆受害者团体也在直接发声。长崎一个核爆受害者团体18日召开临时记者会，正式发表抗议声明，要求日本政府立即撤回相关讨论。

长崎县知事大石贤吾17日在记者会上表示，日本政府长期以来坚守＂无核三原则＂，修改这一原则是明显的＂逆行＂，对于核爆受害地而言完全无法接受。

外面的推力和里面的算盘正好合拍。自高市早苗政府上台以后，日本官方言论不断试探拥核红线。去年12月，首相官邸一名负责安保政策的高官公然宣称＂日本应当拥有核武器＂，防卫大臣小泉进次郎就是否修改＂无核三原则＂宣称＂不排除任何选项＂。

高市本人的态度也很微妙。首相高市早苗则在国会答辩中回避对是否坚持＂无核三原则＂的明确表态。当被问及新版《国家安全保障战略》是否会修改＂不引进核武器原则＂时，高市早苗仅表示＂将综合考虑地区安全形势＂，为将来突破＂无核三原则＂预留空间。

今年6月，日美再次举行延伸威慑磋商，讨论所谓＂中国核力量快速扩张＂，并进行桌面推演。

今年4月，高市政府再次修改＂防卫装备转移三原则＂及其实施细则，取消此前将成品武器出口限制在救援、运输、警戒、监视和扫雷五类用途的规定，为日本扩大军舰、导弹、作战无人机等装备出口打开大门。

外部对日本这轮动作的反应也在加码。据日本共同社报道，自高市早苗政府成立以来，已有82个日本地方议会向中央政府或国会提交意见书，要求坚持＂无核三原则＂或将之法制化。国际社会已经开始把这82份意见书作为观察日本走向的重要坐标。

中方就此明确表态。如果日本执政当局在核问题上继续错判形势，执迷不悟推进修改＂无核三原则＂、引进盟国核武器在日部署，不仅是对二战后国际秩序和国际核不扩散体系的严重挑衅，更违背日本自身和平承诺，违抗日本国内普遍民意，最终必将为此付出沉重代价。

中方进一步指出日本的国际法义务。日本是《不扩散核武器条约》无核武器缔约国，不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器是日本不容辩驳、不得推卸的国际法义务，没有日方讨价还价的余地。这一层法理约束，是日本没法绕开的硬门槛。

高市自己此前也表过态。高市早苗今年2月还重申坚持＂无核三原则＂，出席5月《不扩散核武器条约》审议大会的日本代表多次确认不改变＂无核三原则＂立场，言犹在耳。台上说一套台下做一套，正是国内民意炸锅的核心原因。

眼下的局面已经很清楚，高市政府在核议题上腹背受敌。地方82比0的表决把中央架在了火上烤，前首相集体反对让党内共识彻底散架，核爆受害地的抗议堵住了道德出口，主流民调又戳穿了执政基础。

用不着外部审判，日本自己的地方议会、前首相和民众，已经把答案摆到了首相官邸的门口。