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英新首相正式就职,对华立场鲜明,中方发出的贺电,信息量很大

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唐宁街10号那扇黑色大门,这些年活脱脱成了一扇旋转门。前脚有人满脸堆笑搬进去,后脚就得灰头土脸收拾行李往外走,椅子还没坐热,屁股底下就开始冒火。英国老百姓看首相换人,早就见怪不怪,甚至带着点看热闹的心态——反正来一个吐槽一个,走一个再骂一个,循环往复没个头。

台上信誓旦旦要"重塑国家"的政客,台下却连一届完整任期都熬不下来。就在这么个谁上台都像接了烫手山芋的档口,又一位新主人推开了那扇门。有意思的是,隔着大半个地球的中国这边,给他发去的那封贺电,字数不多,却被不少人翻来覆去地琢磨。



短短几句话里,到底藏着什么门道?这事儿,值得好好唠一唠。新搬进唐宁街的这位,名叫安迪·伯纳姆。英国工党党首伯纳姆20日在白金汉宫接受国王查尔斯三世授权组建新政府,正式就任英国首相,成了英国过去十年里的第七位首相。



十年换七个首相是啥概念?平摊下来一个人也就坐一年多点。更有意思的是,伯纳姆这个首相压根没经过全国大选。当地时间7月17日,英国工党方面宣布,伯纳姆当选工党党首,根据英国议会制度,新任工党党首直接接任首相,不需要举行全国大选。



在英格兰北方,他人气旺得很,被媒体捧成"北方之王"。这么个搞地方治理出身的一把好手,如今被推上了全国舞台。前任斯塔默为啥走人?说穿了就是干得不招人待见。伯纳姆,56岁,在不受欢迎的斯塔默上月同意下台后,无人竞争地当选,而斯塔默的下台,是一连串选举失利、政策反复和丑闻拖垮的。



更微妙的是党内窝里斗,希利,这位前国防大臣,曾指责斯塔默在保障国家安全上花钱不够,助推了斯塔默的下台。伯纳姆接手的,是个不折不扣的烂摊子。这摊子有多烂,看几个数就明白。经济增长几乎趴窝,英国GDP预计2026年仅增长0.8%,此前2025年和2024年的增速分别为1.3%和1%。

债务更是压得人喘不过气,英国政府光是在2025至2026财政年度,花在债务利息上的支出就高达约1100亿英镑,占所有公共支出的8%左右。手里没余钱,想干啥都施展不开。专家看得很透,伯纳姆在财政上的操作空间相对有限,新的支出必须透过增税而非借贷来筹集。



可加税这事儿,最容易得罪人。伯纳姆自己也门儿清。就任当天他玩了把新花样,发表首场首相演讲时,他摒弃了前任们的传统,不用讲台也不用提词器,就那么对着话筒平实地讲。他把自己上台比作给国家按下一个"断路器",誓言给英国来一场"断路器"式变革,要推动"过去40年来最大的变化"。



他的思路,基本就是把在曼彻斯特那套搬到全国。建立一个新经济,把生活必需品重新纳入更强的公共管控,让它们重新变得买得起,用公共采购推动英国再工业化。他还专门把无家可归者当成头一件事来抓,在首场演讲结尾说,很快就要下达第一道指令,终结英国的露宿街头现象。

听着都挺美,可钱从哪儿来、能不能落地,始终是道绕不过去的坎。铺垫这么多,该聊聊标题里的重头戏了——伯纳姆对华到底啥立场。这也是外界最惦记的一块。简单讲,伯纳姆是个务实派,做生意的账算得比意识形态那套清楚多了。



他干了九年曼彻斯特市长,跟中国的经贸往来从不躲着走。他在担任曼彻斯特市长期间,曾推动新创企业、建造新住房等政策,成功扭转当地经济。今年4月,他还专门会见了中国驻曼彻斯特总领事,聊的都是绿色发展、电动大巴、先进制造这些实打实的合作领域。

这种打法,跟工党政府整体的对华路子是合拍的。有中国专家分析,伯纳姆会先把国内的政治、经济和生活成本难题摆在头等位置,对华方面很可能延续斯塔默的接触路线,年内不会有大的政策转向。毕竟账摆在那儿,中国市场对英国企业来说是块丢不起的蛋糕。

当然,也别把他想得多亲华。这位新首相头顶还压着好几座山。工党内部对华政策就不齐心,任何被看成"过度亲华"的举动,都可能招来反弹。外部压力更大,一旦华盛顿要盟友在对华技术限制、投资审查上站队,他的回旋余地就相当有限了。



他挑的内阁班子也透着门道。前国防大臣约翰·希利,上月因军费开支之争辞职,如今被任命为英国新任财政大臣;韦斯·斯特里廷出任新的防务大臣,而曾在2010到2015年间领导工党的埃德·米利班德,被任命为外交大臣。



一个当过国防"鹰派"的人管钱袋子,这信号够明显了——军费这块,新政府是打算往上加的。这也是他上台后清晰的双线思路:经贸能合作的地方好说话,安全敏感的地方一寸不让。铺垫这么久,终于说到那封被反复解读的贺电了。



还表示,愿一道努力,加强交往,增进互信,促进交流合作,推动中英长期稳定的全面战略伙伴关系不断向前发展。别看就这么两层意思,信息量真不小。头一句点出双方都是安理会常任理事国,这是在委婉提个醒——英国的国际地位,靠的是二战后立起来的国际秩序和多边主义,而不是给谁当跟班。



第二句反反复复强调"长期稳定",这话说得实在。中方没指望伯纳姆能送什么大礼,只盼着英国的对华政策别再跟坐过山车似的忽上忽下。这份克制,恰恰是成熟大国把利弊算清楚之后的理性表达。外交部这边的口径,也是一以贯之。

发言人林剑表示,中方发展中英关系的政策立场是一贯的,愿同英方一道,在相互尊重、妥处分歧的基础上增进交往,开展合作,确保双边关系沿着正确的方向发展。"相互尊重、妥处分歧"这八个字,分量最重——合作的门敞开着,可有些底线,碰不得。



其实英国这"十年七相"的怪圈,根子压根不在哪一位首相身上。伯纳姆是十年内领导这个国家的第七位领导人,这折射出自2016年脱欧公投以来困扰英国的政治与经济动荡。谁坐上那把椅子,都得面对同一堆难题:物价高、增长慢,右翼民粹势力还在旁边虎视眈眈。



斯塔默那场毫无体面的黯然离场,本身就是给伯纳姆的一记警钟,尤其是在极右翼改革党民粹挑战的压力之下。伯纳姆想把事情做得不一样,但这能不能让他躲开扳倒前六任的那股力量,眼下还看不清。换人从来治标不治本,矛盾只会越堆越高。

说到底,外国政客嘴上那点短期善意,当不得真,更靠不住。伯纳姆亲华还是防华,归根到底看的是英国自己的利益账本,而不是什么交情。中英之间能合作的地方,靠的是市场、投资、产业互补这些实打实的现实需要,不管唐宁街的主人换成谁,这套底层逻辑都撼动不了。



对中国而言,与其把心思花在猜外国领导人的脸色上,不如踏踏实实把自家的产业、民生、经济根基夯得更牢。手里有粮,心里不慌,别人递来橄榄枝就大大方方接住,遇上无理挑衅也有的是招应对。稳住自己的节奏,才是应对这个乱糟糟世界的最大底气。

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