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特朗普欲登美钞,13国先例皆君主,美国或将破例

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让仍在世的政治人物登上货币并不常见,但也并非绝无仅有。“死去的总统”原本是英语里对现金的俚语说法。但如今,仍然健在的总统唐纳德·特朗普,也可能出现在美国硬币和纸币上。

自特朗普于2025年重新执政以来,他的政府已将总统的头像和名字放在各种物品上,从联邦建筑到国家公园通行证。若再把他印上美元,这将成为这一系列举措的顶点。毕竟,目前流通中的美国实体货币总值已超过2.46万亿美元,创下历史新高。

作为一名研究国际关系、并持续20多年考察全球货币图像演变的学者,相关研究从全球视角审视这场争论。积累的数据表明,如果美国作出这样的选择,将与世界上几乎所有其他货币的做法背道而驰。特朗普政府近来在货币问题上动作频频。

2026年1月,由特朗普亲自挑选的美国美术委员会委员——这一联邦机构负责就设计和美学提供建议——推荐了一款流通中的1美元硬币设计,硬币上印有特朗普头像。此后,该委员会还为一枚24K金纪念币推荐了另一版特朗普形象,并建议这枚纪念币“尽可能做大”。这些硬币原定于7月4日前准备就绪,但由于美国铸币局生产延误,发布时间被迫推迟。

政府也在准备带有特朗普标识的纸币。2026年3月,美国财政部宣布一项前所未有的变化:今后,新印制的美元纸币上将带有总统签名。

4月,据《华盛顿邮报》报道,财政部突然调离了雕刻与印刷局局长帕特里夏·索利梅内,原因是她拒绝推进一张印有特朗普头像的250美元纸币项目。

索利梅内在发给同事的告别邮件中写道:“责任到此为止。”但在她被调职后,这一进程又重新启动。5月,贝森特公开展示了一款印有特朗普头像的250美元纸币设计,尽管他也承认,在国会修改那项已有160年历史、禁止在美国纸币上印制在世人物的法律之前,这种新纸币还无法印刷。

旨在修改该法律的《唐纳德·J·特朗普250美元纸币法案》,目前仍在众议院金融服务委员会等待进一步处理。财政部则声称,它已经拥有铸造特朗普硬币的法律权限。

我使用了《硬币与铸币新闻》最新版《流通硬币名录》进行统计。这是国家铸币厂和中央银行相关专业人士常用的标准参考资料。据此统计了截至2024年世界各国流通硬币上现任国家元首的图像数量。需要说明的是,这些数据尚未经过严格的同行评审。



在对165个独立国家近1000枚硬币的分析中,研究发现,只有22个国家——约占总数的13%——在流通硬币上印有现任国家元首。这一数字包括那些在硬币最初发行时仍在位的国家元首,无论他们到2024年时是否仍然执政。在分析的流通硬币中,几乎所有出现在硬币上的现任国家元首,都是世袭君主。

相反,如果一个国家不是世袭君主制,那么其现任国家元首几乎肯定不会出现在流通硬币上。在数据库中,131个非君主制国家中有130个如此,占99%。

我对纸币的研究也得出了类似结论。我使用了“纸币博物馆”这一免费在线目录——它由纸币收藏者网络协作整理——并辅以格雷谢特出版公司收费目录《纸币之书》的资料,建立了一个数据库,涵盖2019年至2024年间全球所有新设计并发行的流通纸币。

根据数据,在所选时间范围内,84个独立国家共发行了340种新的常规流通纸币。但其中只有13个国家——约占15%——发行了印有现任国家元首的新纸币。在这13个国家中,除1国外,其余全部都是世袭君主制国家。

这一规律唯一的例外是博茨瓦纳。这个民主共和国历来会在10普拉面额纸币上印制现任总统肖像。不过,自2024年末起担任博茨瓦纳总统的杜马·博科,至今仍在等待属于自己的10普拉纸币。

如今,几乎所有非世袭君主制国家都不会发行印有现任国家元首的货币。美国并不是世袭君主制国家,因此,如果在特朗普仍然在任时就把他的头像印上美国货币,这将是极不寻常的做法。

遍及全美的“不要国王”抗议运动,已动员数以百万计的美国人走上街头,反对其所指向的特朗普君主化野心。从全球货币图像的分布规律来看,这种担忧并非毫无依据。

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