一体推进提升疾控监测和监督执法能力，提前布局AI等前沿技术与疾控业务全面深度结合丨争上游有话要说

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一、浙江省疾控中心主任张新卫一行调研舟山疾控工作

近日，浙江省疾控中心主任、党委副书记张新卫一行在舟山市开展疾病预防控制工作调研。张新卫主任一行实地考察了市疾控中心实验室，定海区疾控中心实验室和应急指挥中心。舟山市卫生健康委副主任、市疾控局局长顾仲朝，舟山市疾控中心主任严剑波等陪同调研。

座谈会上，张新卫主任听取了舟山市在市域疾控联合体建设、传染病监测预警、重点传染病防控、AI赋能疾控监督业务、公共卫生综合干预等重点领域的工作成效，当前面临的主要问题和下一步工作建议。

张新卫主任充分肯定了近年来舟山疾控系统取得的工作成效并提出工作要求。一是健全公卫体系，强化工作机制。要深化市域疾控联合体建设，形成优势互补、错位发展疾控工作新格局。系统梳理提炼工作成效，擦亮疾控金名片，充分展现舟山疾控在守护公共卫生安全方面的担当作为。二是聚焦重点工作，打造特色品牌。要结合舟山海岛产业特点，聚焦传染病防控、职业健康、海洋食品检测等领域，健全省市联动快速处置机制，凝聚一批具有海岛辨识度的特色工作亮点。三是提升核心能力，强化监测预警。要重点突出监测预警核心能力提升，转变重处置轻预警工作模式，一体推进提升疾控监测和监督执法能力，提前布局AI等前沿技术与疾控业务全面深度结合。四是做实民生实事，助力健康舟山。要围绕提升疫苗接种服务、强化慢病管理防控等方面，打造具备广泛影响力的健康教育宣传平台，AI赋能争取提前实现消除结核目标，全面完成健康浙江考核指标，助力推进我省共同富裕示范区建设。

全市疾控系统将紧密围绕我省“十五五”疾病预防控制事业发展规划，严格对标省市疾控工作部署，持续深化体制改革和机制创新，全面提升公共卫生服务质效，为构建具有舟山特色的疾控事业高质量发展新格局贡献智慧和力量。

新闻来源：舟山疾控监督

争上游有话要说：

随着全国各地全面推进数智赋能，AI技术将在卫生监督和疾控监督工作中发挥越来越重要的作用。信息系统帮助管理部门“以算力换人力”，让基层监管人员从繁琐的数据处理中解放出来，将更多精力投入到需要专业判断的复杂案件中。依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、湖南省爱国卫生运动委员会关于印发《湖南省全国健康城镇管理实施办法》的通知

近日，湖南省爱国卫生运动委员会印发了《湖南省全国健康城镇管理实施办法》，要求结合实际,认真贯彻执行。

湖南省全国健康城镇管理实施办法

（摘录部分）

第一章   总 则

第一条 为进一步规范本省范围内全国健康城市、全国健康县和全国健康乡镇(以下简称全国健康城镇)的培育、评审、推荐及日常管理工作,确保评审与管理工作公开、公平、公正,根据《全国爱卫会关于印发全国健康城镇管理办法和评审标准的通知》(全爱卫发〔2026〕1号)精神,结合工作实际,特制定本实施办法。

第二章   职 责

第五条 湖南省爱国卫生运动委员会(以下简称省爱卫会)负责统筹协调各地各部门,有序推进本省辖区内全国健康城镇建设与综合管理,具体工作由省爱卫会办公室(以下简称省爱卫办)承担。省爱卫办负责建立省级评审专家库,并组织开展政策解读、业务培训、技术指导、遴选培育、评审复审和监督管理等工作,加强日常监测评估,听取社会各界意见建议,推动建立常态长效管理机制。

第六条 省爱卫会各成员单位按职责分工支持、指导各地开展全国健康城镇建设和管理工作,负责相关指标数据的审核评估,帮助各地解决创建过程中遇到的重点难点问题。

第七条 各市州要明确全国健康城镇建设工作协调机制并充分发挥作用,负责本地区健康城镇建设和管理工作,牵头组织市有关部门和所辖区积极参与全国健康城市建设和管理,指导所辖县(市)、乡镇(街道)有序推进健康县、健康乡镇创建。

第八条 各县(市)要明确全国健康城镇建设工作协调机制,负责本地区健康县建设和管理工作,牵头组织县有关部门和所辖乡镇(街道)积极参与全国健康县建设和管理,指导所辖乡镇(街道)有序推进全国健康乡镇创建。各市辖区要在市州统一领导下,组织有关部门和所辖乡镇(街道)积极参与全国健康城市建设和管理。

第九条 各乡镇(街道)在上级的统一领导下,履行健康城镇建设属地责任,充分发挥村(居)民委员会公共卫生委员会作用,动员社会各方力量,积极参与全国健康城市、全国健康县建设和管理,组织开展全国健康乡镇创建。

第三章   培 育

第四章   评审和推荐

第五章   复 审

第六章  监督管理

第二十三条 已命名的全国健康城镇要积极宣传创建取得的成效,广泛持续动员,形成共同维护和促进健康的良好氛围。要加强日常管理,建立健全常态化长效化管理机制,不断完善相关政策措施,创新工作方式方法,深入总结经验,巩固创建成果,发挥示范作用,引领带动周边地区开展健康城镇建设,持续提升社会健康治理能力。

第二十四条 全国健康城镇培育单位和已命名的全国健康城镇要建立资料数据实时调度更新机制,各市州于每年2月底前将辖区内全国健康城镇培育单位和已命名的全国健康城镇的最新资料数据(包括创建工作报告、相关基础资料和相关指标的最新数据等)审核后通过爱国卫生信息管理系统上报省爱卫办。资料数据存在异常波动、口径不一致或与有关部门掌握数据不符的,省爱卫办将组织专项核查。

第二十五条 各地要建立健全社会监督和舆情监测机制,畅通爱国卫生建议与投诉渠道,组织开展舆情监测和舆论引导,及时回应社会关切。鼓励各地采用信息化、人工智能等技术开展全国健康城镇管理工作。

第七章   附 则

第三十条 本实施办法由湖南省爱卫办负责解释。

第三十一条 本实施办法自印发之日起实施。《湖南省爱卫会关于印发湖南省卫生城镇评审管理实施办法的通知》(湘爱卫发〔2022〕5号)和《湖南省爱卫办关于进一步明确卫生城镇评审有关事项的通知》(湘爱卫办发〔2023〕8号)同时废止。

新闻来源：

争上游有话要说：

全国健康城镇建设是‌实施健康优先发展战略、推进健康中国建设的重要抓手‌，目前，全国健康城镇建设已进入全面落地推进阶段，多地已形成特色实践样板。在建设健康环境方面，争上游科技利用信息技术创新研发了卫生城市综合管理平台，能帮助管理部门实时掌握城市各个位置卫生状况，督促各个单位搞好环境卫生，及时清理积水，做好灭蚊消杀、环境消毒工作，有效控制和降低蚊子密度，给广大市民创造一个良好的生活和工作环境。管理部门工作人员通过系统web管理端进行任务发布、任务管理和检查内容制定等，实时收集分析城市卫生数据，为建设健康环境提供更好的解决路径；检查人员通过小程序进行各类检查点的任务检查上报，方便快速地完成工作任务；公众通过小程序随手拍下身边的不文明、不卫生现象，全民参与创卫工作，提高公众积极性。系统具备实时数据采集、智能分析、问题溯源、整改跟踪等功能，能够精准定位环境卫生问题，提高检查效率与决策科学性。通过信息化手段，城市能够持续优化环境卫生资源配置，巩固健康城市创建成果，为居民打造更加健康、宜居的生活环境。争上游智慧卫监平台还集成空气质量、水质、噪声、餐饮具消毒等在线监测系统，形成覆盖多场景的公共卫生监管网络，推动城市环境治理向‌科学化、常态化、智慧化‌演进。

三、全力推动职业病防治工作提质增效

为贯彻执行省卫健委职业健康管理培训会议要求，夯实我市职业病防治基础，提升职业健康服务工作能力，近日，市卫健委相关领导赴市预防保健门诊部（市职业病防治所）调研；市疾控中心党委书记、市疾控中心党委委员、市预防保健门诊部主任及有关业务科室负责人陪同座谈。

市卫健委负责人深入一线业务科室，实地查看了职业健康工作开展情况，重点查看了省级专项资金购置设备使用、运维及效能发挥情况，针对科室功能布局、区域设置等环节现场指导、提出优化意见，进一步规范了业务运行和硬件保障体系。

调研座谈会上，在听取市预防保健门诊部（市职业病防治所）工作汇报后，市卫健委负责人对下一步全市职业健康工作提出具体要求：一是积极争取政策资金，主动对接上级主管部门，争取项目、经费支持，按需配齐、更新专业设备，持续夯实技术支撑能力。二是压实主体责任，督促市疾控中心进一步提高职业病防治工作站位，加大资源保障力度，巩固职业病防治工作的重要地位。三是抓实队伍能力建设，常态化开展内部技术培训，完善激励机制，激发队伍活力，确保职业卫生技术服务资质顺利取得。四是推进问题销号整改，全面梳理职业病防治项目短板问题，建立台账、精准施策、逐项销号，切实补齐工作弱项。五是深化全员专业培训，有序开展疾控监督人员、医疗卫生放射人员专项培训，谋划建设线上培训平台，构建线上线下一体化培训体系。六是做实企业精准帮扶，依托市级中小微企业职业健康帮扶联系点，深入企业摸排需求、靶向施策，提升帮扶实效。七是强化宣传氛围营造，依托公众号、手机报等载体，常态化开展职业健康政策科普宣传，营造全社会关注、支持职业健康工作的良好氛围。

新闻来源：漯河卫健委

争上游有话要说：

职业病防治直接关系广大劳动者的生命健康权益，是保障劳动者职业健康、避免职业病带来的不可逆健康损害的核心防线，站位提升才能从根本上筑牢这一民生保障屏障。当前部分地区仍存在职业病危害底数不清、企业主体责任落实不到位、基层服务能力不足等问题，争上游职业卫生在线监测系统能对用人单位工作场所产生的职业病危害因素（粉尘、噪声等）进行实时监测，用人单位和监管部门通过系统可以实时查看工作环境的粉尘浓度、噪声大小等信息。创新“互联网+监管”的职业卫生监督执法模式是解决长期以来依赖数量十分有限的监督员每年挨家挨户上门“巡查式”现场监督困境的新路径。争上游自主研发的职业卫生分类监督管理平台按照职业病防治法的要求，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构可以通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理，并根据职业卫生分类分级评估结果报告建立分类监督执法档案，对企业进行量化评分，明确重点监管对象，实施差异化监督执法，将有限的执法力量用在“刀刃”上，也能推动企业持续排风险、补短板、强弱项。