山东
7月20日午后，成武县九女集镇赵庄村田间，玉米已长至一人多高，绿浪起伏。几位村民聚在地头，望着沟渠两侧清理一新的空地，眉头舒展，笑意写在脸上。
“树清理干净了，地里光照足了，收成有了保障，这件烦心事总算解决了。”赵庄村村民赵兴国的话，道出了乡亲们的共同心声。
如何让每一份工作都能办到百姓心坎上？检验基层治理成效的标尺，归根结底是能否把百姓的烦心事当成自己的操心事，把工作做到细处，落到实处，不以事小而不为，不以事难而回避。
让村民们烦心的，是沟渠两侧曾经长势茂盛的杨树。这条交界沟渠，一边是九女集镇赵庄村的耕地，另一边是文亭街道荣花庙村的耕地。20多年前，为固土护坡，沟渠两侧陆续栽种了杨树。岁月流转，树已成材，树根却悄然向农田延伸，树冠遮蔽周边庄稼，邻近的农作物因光照不足、养分被夺，产量逐年下滑。
“靠近沟渠的耕地几乎年年歉收，玉米棒子小、麦穗不饱满，大伙儿心里憋屈得很。”赵兴国苦笑。2024年，赵庄村村民率先伐除己方地界的树木，期盼换来敞亮天地。然而，荣花庙村村民不愿跟进，遮阴问题依旧，两村矛盾由此产生，并日渐加深，成为横亘在两村之间的一道无形藩篱。
九女集镇调解员多次上门沟通，但因跨辖区协调难度大、涉及农户多、双方诉求各异，加上荣花庙村村民对属地调解人员存在信任顾虑，镇级层面单独推动就难以取得实质性进展。
矛盾不上交，难题要化解。今年麦收后，九女集镇通过省一站式矛盾纠纷多元化解平台，将案件上报至成武县综治中心，申请提级协调，寻求破题之策。
接报后，县综治中心迅速启动跨区域联调机制，统筹九女集镇、文亭街道及司法、农业农村、法院等相关部门协同参与，合力攻坚。调解过程中，镇街干部发挥熟悉基层、贴近群众的优势，反复入户走访，拉家常、讲道理，逐步缓和双方对立情绪；司法工作人员依据相邻权及侵权责任相关法律规定，实地勘测、核算减产损失，提出兼顾法理与情理的调解方案，让双方心中有数、口服心服。
经过近半个月的多轮现场调解与反复协商，两村最终达成一致，涉事树木限期清除。6月底，清理工作正式启动，7月14日，全部树木清除完毕。20余年的“遮阴之困”，一朝破解。
“这类跨区域纠纷，最怕各管一段、互相观望。”成武县委政法委书记张伟说，“我们做的就是要打破属地壁垒，让专业力量和法律标尺一起上场，把‘结’解开在源头。”
树影没了，地界清了，群众心头的堵点也就通了。今年以来，成武县坚持以新时代“枫桥经验”为引领，聚焦跨区域纠纷“看得见、管不着”的治理盲区，打破属地壁垒，创新构建“源头排查、联合调处、闭环管理”全链条跨区域联调机制，推动矛盾化解从“各管一段”走向“协同共治”。
在源头排查上，成武县依托网格化管理，将触角延伸至田间地头、镇村交界，做到早发现、早介入。在联合调处上，整合29家驻点部门及仲裁、速裁等专业力量，对跨区域疑难纠纷实行专班攻坚、联合“会诊”，今年已研判复杂矛盾152件，成功化解111件。在闭环管理上，严格落实“0220”快速处置机制（即当日受理，2日内分流交办，20日内办结反馈），疑难案件由县领导包案督办，办结后逐一回访，确保矛盾真化解，不反弹。
据统计，今年以来成武县已受理矛盾纠纷2943件，成功调解2651件，调解率达90%以上。这套跨区域治理“组合拳”不仅打通了行政壁垒，也让新时代“枫桥经验”在基层落地生根，枝繁叶茂。
菏泽报业全媒体记者 马源劭
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