重庆北仓里，凭什么入选“全球30佳”城市更新案例？

最近有个消息，在城市更新圈子里引起关注。

在阿塞拜疆举办的第13届世界城市论坛（WUF13）上，“首届世界城市更新最佳实践案例（IOPUR）”正式发布，全球共30个项目入选，重庆北仓里榜上有名。

下图：北仓里入选联合国人居署“国际城市再生优秀实践”案例证书（图源：一筑一事）

那么，重庆北仓里，一个由上世纪60年代的老纺织厂仓库和旁边的老旧居民区组成的地方，既没有惊天动地的大拆大建，也没有奢华的网红设计，凭什么能拿到这个国际大奖？

深入了解后你会发现，它的厉害之处，恰恰在于“不折腾”。

图源：北仓文化

一、最难得的是：原住民一个都没搬走

很多人对城市更新的印象，可能还停留在“拆拆拆”：老房子推倒，原住民迁走。

北仓里最反常识的地方在于——改造完了，原住民一个都没搬走。

但凡做过城市更新的人都知道，这有多难。

北仓里所在的塔坪片区，改造前是个典型的“脏乱差”老旧小区：44栋老楼房、72个单元、11.6万平方米，住着1487户居民、3227人。空中飞线纵横交错，90多根线缆总长超过30公里，像蜘蛛网一样罩在头顶；地面污水横流，楼道里堆满废弃家具；违章建筑近4000平方米，消防隐患突出。

一街之隔就是重庆最繁华的观音桥商圈，一边是高楼霓虹，一边是破败老旧，反差强烈。那时候，居民们最大的愿望就是——拆迁。

下图：重庆观音桥，每天吸引众多游客前来打卡。这里也是进入北仓里街区的“流量入口”（图源：中国房地产报）

如果按传统思路，最简单的办法就是把人迁走，把地卖了，开发商进来盖楼。但北仓里走了另一条路：人留下，环境变好，让居民共享更新的红利。

怎么做的？

首先是问需于民。改造前，通过院坝座谈、线上问卷，把居民最关心的问题一一列出来，屋面堵漏、管网改造、新增车位这些民生要事，优先落地。改造过程中，还成立了楼栋议事会，拆违怎么拆、外立面怎么改，居民自己商量着来，32起邻里矛盾就地协商化解。

然后是打通围墙。这是最关键的一步——把老居民楼和旁边的北仓文创街区之间的那堵墙拆了。一墙之隔的隔阂被打破后，景区和居民区无缝贯通，居民楼底层顺势盘活，一批特色商铺陆续入驻，既丰富了街区业态，也方便了居民生活。

最后是长效运营。改造完不是结束，而是开始。北仓里落地了“街区大物业”机制，打破小区、商铺、市政道路的管理壁垒，物业靠车位运营、底商收益就能自给自足，不用财政补贴。家政、养老托育等便民服务也同步进驻，让改造的效果能持续下去。

下图：拆掉老居民楼和旁边的北仓文创街区之间的围墙，使得景区和居民区无缝贯通（图源：北仓文化）

结果呢？

来看数据：改造后，片区住宅租金从每平米15-28元，涨到了45-60元。有的原住民变身社区向导，有的在家楼下开起了便民小店，还有不少早年搬出去的居民，选择了回迁。

下图：北仓里更新前后对比（图源：发生FASHENG）

二、工业遗存活化：不是“修旧如旧”，而是“以旧焕新”

北仓里的另一半，是上世纪60年代的江北纺织厂仓库。

这座老仓库，曾经承载着重庆纺织行业重要的物流中转功能。但随着时代变迁，厂房荒废闲置，荒草丛生，成了城市里一块“锈迹斑斑”的伤疤。

对待工业遗存，常见的有两种极端：一种是一拆了之，简单粗暴；另一种是“修旧如旧”，把老建筑当成博物馆供起来，好看但没用。

北仓里选了第三条路：保护性修缮，创新性激活。

什么意思？就是建筑的骨架要留，但里面的功能要换；历史的记忆要存，但新的生活要进来。

改造的时候，旧房拆下来的青砖、木梁、铁艺门框，没有当垃圾运走，而是就地变成了围墙、景观和店铺装饰。七八十年代特色的马赛克瓷砖，原样保留，居民楼的配色还特意依着瓷砖风格统一，就是为了留住那个年代独有的建筑质感。

最有代表性的是北仓图书馆。它由老仓库改造而成，原生的原木梁柱稳稳撑起穹顶，粗粝的工业风骨里，裹挟着缕缕书香。老建筑的结构和新的功能，在这里完成了奇妙的交汇。

在北仓生活了30年的老职工刘庆国，指着街区入口处的一棵黄葛树说：“这棵树是我1972年亲手种下的，如今树还在，就像我的青春还在。”

这句话，大概就是工业遗存活化的最高境界——建筑在，树在，记忆在，人也在。

下图：北仓图书馆改造前后对比：从废弃仓库到最美阅读空间（图源：北仓里）

但光有情怀不够，产业得跟上。

北仓文创街区的运营方有个很有意思的理念，叫“招人不招商”。什么意思？就是不片面追求高额租金，不找那些连锁大品牌，而是着力引入本土的小微从业者和青年创意主理人，看的不是钱，是人有没有意思、店有没有特色。

于是你能在街区里看到：60来岁的杨莉萍，在卖自己画的石头画；27岁的刘迅，守着一个刻章摊位，一刀一刀为游客刻下城市的印迹；还有一家异宠治愈咖啡馆，鹦鹉在架上叽叽喳喳，温顺的蜥蜴可以上手把玩，成了年轻人的热门打卡点。

这些小店，单看每一家都不大，但凑在一起，就形成了一种独特的生态——有温度、有个性、有烟火气，不是那种千篇一律的网红商业街。

数据显示，整个片区现在集聚了特色餐饮、文创零售、复古好物等商户150余家，撬动社会投资近6000万元，带动就业600余人。平时日均人流量约1.5万人次，周末能到3万，节假日甚至突破8万人次，超过不少5A级景区。

下图：在北仓文创街区卖石头画的杨莉萍（图源：中国房地产报）

三、文商旅融合：一半烟火，一半诗意

很多文创街区有个通病：白天游客多，晚上就空了；工作日热闹，周末就冷清；火个一两年，就过气了。

北仓里为什么能持续火？答案就在“融合”两个字里。

首先是空间的融合。

在北仓里约5700平方米的经营面积里，公共文化空间和文创商业各占一半。图书馆、艺术展厅、生活美学馆，和特色小店、餐饮铺子挨在一起，形成了“一半烟火、一半诗意”的布局。

你可以上午在图书馆看书，中午在旁边的小馆子吃饭，下午逛文创店，晚上听一场现场音乐。不用赶场，不用奔波，所有的体验都在步行可达的范围内。

下图：北仓社群的日常展览（图源：发生FASHENG）

其次是业态的融合。

北仓里不是一个单纯的旅游景点，也不是一个纯粹的商业街区，它和旁边的居民区是完全打通的。游客来这里，能沉浸式感受老城的烟火气；居民住在这里，能共享文旅发展带来的便利和红利。

你分不清哪里是景区，哪里是居民区。游客逛着逛着就走进了居民楼的巷子，居民下楼买个菜，就路过了网红咖啡店。这种模糊的边界感，恰恰是最真实、最动人的地方。

下图：北仓里开在居民区底楼的有趣小店（图源：发生FASHENG）

最后是活动的融合。

北仓里全年要办300多场活动——成渝双城街区艺术季、书画展、邻里市集、现场音乐……既有面向游客的文旅活动，也有服务居民的邻里交流。

这些活动，就像一条条线，把街区的商户、居民、游客串在了一起，让街区的热度不是昙花一现，而是持续鲜活。

更有意思的是人口结构的变化。因为环境好了、机会多了，大批青年创业者、年轻租客慕名而来，给这个老片区注入了新的活力。昔日的“工业锈带”，真正变成了城市的“生活秀带”。

下图：北仓里的街区音乐会（图源：北仓文化）

四、北仓里的启示：城市更新的本质，是人的更新

北仓里的故事讲完了，但它留给我们的思考，才刚刚开始。

城市更新的本质，是人的更新。

不是把旧的人赶走，换一批新的人来；而是让原来的人，能在变好的环境里，过上更好的生活，同时吸引新的人来，和老居民一起，共同创造新的可能性。

工业遗存活化也好，社区共建共生也好，文商旅融合也好，说到底，都是围绕着“人”在做文章。

因为有人，才有烟火，有烟火，才有生机，有生机的城市，才是活的城市。

北仓里的模式，当然不是完美的，也不一定适合每一个城市。但它至少证明了一件事：

不搞大拆大建，不搞腾笼换鸟，不搞假古董，城市更新也能做好。老房子、老居民、老记忆，不是城市发展的包袱，而是最珍贵的资产。

这个道理，值得每一座正在更新的城市，好好想一想。

原创作者：上海产业转型发展研究院常务副院长 严含

责任编辑：胡珊毓

策划审核：夏 雨