马尼拉会议中心,这届东盟外长会的签到台有点不一样。
就在仁爱礁海上摩擦刚刚平息、菲方持续对外渲染叙事的关键节点,王毅抵达马尼拉参与多边会晤,与马科斯政府相关官员展开面对面沟通。
而菲律宾作为本年度东盟轮值主席,马尼拉拥有安排会议议程、邀请各方代表发言的便利条件。
仁爱礁冲突发生之后,菲方持续面向国际媒体讲述单方面说辞,试图塑造被动受害的形象,寄望于在东盟多边场合,拉拢部分国家共同发声,把双边海域分歧上升为区域性议题。
如果计划顺利推进,域外势力便能顺势介入南海事务,菲方也能借着外部声势,继续推进坐滩军舰加固、常态化闯礁等一系列动作。
![]()
说白了,这场外交布局,原本是马科斯政府精心准备的一盘棋。
现实的会谈进程,没有按照菲方预想的剧本推进。
会谈中,中方清晰重申仁爱礁属于中国南沙群岛固有组成部分,菲律宾军舰非法坐滩由来已久,多次承诺拖离却一再反悔,任何试图向舰体运送建材、固化非法据点的行为,中方都会依法坚决阻拦。
同时再次厘清两条清晰界限,出于人道主义考量,经过提前报备、现场核查的基础生活物资可以依规放行,凡是用于永久驻守、改造设施的建材,不存在协商余地。
整套表述条理分明,事实依据完整,直接戳破菲方混淆民生补给与违规建设的舆论话术。
可以说,这次中方的沟通,是一点面子都没给,毕竟颜面建立在恪守共识、信守承诺的基础之上。
一味忍让换不来长久稳定,持续模糊底线只会滋生更多试探。
菲律宾长期维持两头平衡的外交思路,经贸领域期待和中国扩大农产品、基建、商贸往来,安全层面不断深化和美国的防务合作,持续开放更多军事基地,依托外部同盟在海上持续制造动静。
长久以来,菲方期待维持这种政经分离的模式,既能收获合作红利,还能不断试探海域底线。
![]()
因此,中方在马尼拉的表态,也是对这种投机思路做出回应。经贸合作的基础是相互尊重领土主权,不能享受双边贸易带来的增长机遇,还持续在海上挑起摩擦。
海上分歧持续发酵,民间互信不断受损,时间长了,所有务实合作都会受到拖累;没有人能够长期只享受合作收益,不必承担挑衅带来的后果,邻里相处遵循同样的道理,地缘交往更是如此。
更不要说,马科斯政府内部本身就存在路线分歧。军方不少派系倾向持续采取强硬海上行动,不断组织船只前往礁盘海域;
![]()
这样两股力量持续拉扯,就造成菲方对外表态时常出现摇摆。有时候释放缓和对话的信号,没过多久又重启闯礁行动,这种前后不一的做法,也让双边危机管控机制时常遭遇阻碍。
当然,域外大国持续施加的影响,同样不能忽视。
美方不断强化美菲同盟机制,持续输送海上装备、共享情报信息,鼓励菲方在南海保持活跃度,借此拓展自身在东南亚的战略支点。
只是,域外势力并不真正关心菲律宾长期发展,看重的只是这片区域的地缘价值。局势只要走向失控,最先承受航运受阻、贸易萎缩、冲突风险的,是菲律宾本土。
这一点,不少菲律宾本土学者、商界人士多次公开提醒,只是很难完全左右军方激进的行动方案。
![]()
而把眼光放在东盟整体格局之中观察,会发现绝大多数东南亚国家并不希望南海持续紧张。
各国依托海上航道开展贸易,区域产业链紧密相连,冲突升温最终会拖累所有人的发展前景。很多东盟国家坚持,海域分歧应当由直接当事国双边协商解决,不欢迎外部力量强行裹挟区域议题。
菲律宾却想要借助轮值主席身份,动员多国统一表态,本身就很难获得广泛认同。各方心里清楚,如果任由争端持续扩大,整个东盟共同体建设进程都会受到冲击。
并且,我们也需要分清两个完全不同的概念,清晰划定红线不等于拒绝对话。
整场会面之中,中方依旧敞开危机管控、海上务实合作的沟通渠道,支持继续依托双边磋商机制处理突发事态,持续推进南海行为准则磋商。
强硬针对的是侵权挑衅行为,目标是遏制局势持续升级,创造稳定对话的基础;一味回避底线问题,模糊是非边界,只会让对方误判容忍尺度,催生更多海上意外。
且海上博弈从来不止发生在海面船只对峙,外交场合的立场交锋同样至关重要。
马尼拉这场主场对话,相当于在东盟各国代表面前,完整梳理清楚仁爱礁事件的前因后果,厘清是非脉络,让区域各方看清矛盾根源。;
单纯依靠单方面舆论宣传制造的叙事,很难长期站稳脚跟,事实与法理依据,才是外交博弈最稳固的支撑。
想必在往后一段时间,海上摩擦不会轻易彻底消失;菲方内部激进势力,不会轻易放弃持续多年的布局,域外势力依旧会不断鼓动试探。
而经过本次马尼拉面对面沟通,双方的预期会重新校准,菲方能够清晰感知,持续越线挑衅所要面对的回应。
想要缓和双边氛围,主动权掌握在菲方手中,停止危险海上行动,恪守过往作出的承诺,管控一线人员行为,对话协商才有实质意义。
作为搬不走的近邻,中菲不存在根本对立的利益,广阔的农业、旅游、基建合作空间摆在眼前。
海域分歧客观存在,但完全可以通过成熟机制平稳管控,不应该让争端主导两国关系走向;持续依附外部势力、依靠海上摩擦谋求短期政治声望,长远来看不符合菲律宾民众的切身利益。
说到底,无论谈判场地设置在哪里,主场或是客场,领土主权底线不会随意调整,维护区域和平稳定的主张始终连贯。
清晰亮明底线,减少误判空间,本身就是防范冲突、守护南海安宁必不可少的一环;未来区域局势走向,取决于各方能否克制冲动,回到尊重共识、平等协商的正确轨道。
参考资料:
中菲在仁爱礁爆发冲突,外交部发言人说的“幕后黑手”是谁?——北京日报
王毅会见东盟秘书长:菲律宾军警部分势力蓄意挑衅,制造海上事端,服务外部势力利益,破坏中菲关系改善进程和南海和平稳定,应高度警惕——北京青年报
![]()
![]()
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.