山东
在岛城的大街小巷，活跃着约4.1万余名外卖骑手，是距离网络餐饮后厨最近的人。如今，这支流动的队伍多了一个新身份——“食安哨兵”，成为破解网络餐饮监管难题的关键突破口。近日，市市场监管局、市财政局联合印发《“食安哨兵”举报违法线索奖励试行办法》，将外卖骑手纳入食品安全社会监督体系，以“小奖快兑”模式激发骑手参与热情，有效弥补监管力量不足、覆盖不全的短板。
目前青岛网络订餐平台入网业户超3万家，日均外卖订单总量30万单，高峰期日均订单可达五六十万单。庞大的市场体量下，仅靠有限的监管力量难以实现全覆盖。“外卖骑手每天频繁出入餐饮门店，后厨是否整洁、食材存放是否规范、外卖封签是否合规等，他们往往一眼就能看到。”市市场监管局餐饮处有关人员表示，发挥外卖骑手“移动探头”的天然优势，建立网络餐饮“食安哨兵”机制，既能弥补监管力量不足，又能更快更精准发现问题。
为把好这支监督队伍的准入关口，《办法》明确了“食安哨兵”的选聘条件和程序，由市市场监管局统一聘任，设置平台推荐、个人申请两种选聘渠道，筛选品行端正、热心公益、具备基础食品安全常识的外卖骑手加入队伍。截至目前，全市已聘任“食安哨兵”2729名，一支扎根一线的社会监督队伍已初具规模。他们将精准聚焦“幽灵外卖”、卫生脏乱差、使用过期变质食品等5类食品安全突出问题，实施靶向监督。
选聘只是第一步，要让骑手真正发挥作用，鼓励举报违法违规线索，我市还推出了适当的激励措施。《办法》明确，对提供符合条件举报线索的骑手给予最高100元的现金奖励，每月累计奖励不超过1000元。青岛还在全省率先推行举报奖励全流程线上闭环运行模式，骑手发现问题后，依托专属小程序完成举报和奖励申请，全程无需提交纸质材料，真正实现“一键举报、全程网办、小额快付”，有效缩短奖励兑现周期，可以更好发挥激励作用。
当然要让骑手敢监督、愿监督，关键要靠长效激励与权益保障。市场监管部门联合网约配送行业党委、外卖平台等建立多方多措联动的激励机制，将“食安哨兵”的履职表现作为表彰评优、续约聘用的重要参考依据。同时，选聘为“食安哨兵”也要有作为，主动承担起监督职责。我市设立了动态退出机制，对1年内未提供任何有效线索的人员予以解聘，保障“食安哨兵”队伍监督实效。
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