美国总统唐纳德·特朗普预计最早将于本周五对数十个经济体的商品加征新关税。知情人士说,此举意在确保即使临时性的10%全球关税到期,特朗普的关税体系仍能继续维持。
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特朗普政府上月提议,对60个贸易伙伴征收至少10%的新关税,理由是这些经济体在强迫劳动标准方面“较为宽松”。知情人士表示,总统团队正准备在本周结束前实施这些关税,但目前尚不清楚最终税率是否会不同于最初方案。由于相关计划尚未公开,这些人士要求匿名。
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特朗普的临时关税将于周五到期。如果新一轮关税届时落地,白宫就能避免两轮措施之间出现空档。不过,这一计划尚未最终敲定,仍可能调整。今年早些时候,美国最高法院推翻特朗普此前实施的全球关税后,他随即启用了统一10%的税率。这项关税依据《贸易法》第122条实施。该条款允许总统为应对国际收支逆差,在最长150天内征收10%的进口附加税。
美国国际贸易法院也曾裁定这项关税无效,但其救济范围仅限于原告,对其他进口商而言,这项措施总体上仍然有效。如果推进最新方案,特朗普将进一步巩固其关税政策,尽管在11月中期选举临近之际,选民对生活成本的担忧正在上升。批评者认为,进口税会推高消费品价格;但特朗普和政府高级官员则表示,关税对于重振美国制造业实力、保护国内产业是必要的。
本周,特朗普政府还承诺对许多加拿大商品征收50%的关税,显著升级了特朗普与这个美国北方邻国持续已久的贸易争端。上周,美国已对许多巴西产品征收25%的关税。根据美国贸易代表办公室就应对进口商品生产中使用强迫劳动所提出的方案,包括加拿大、墨西哥和欧盟在内的数十个经济体,其输美商品将面临10%的关税。来自其他主要经济体、包括印度和日本的输美产品,则将被征收12.5%的关税。
美国贸易代表杰米森·格里尔周二表示,围绕强迫劳动调查的最终实施已迫在眉睫,但他拒绝透露更多细节。这些关税将依据《贸易法》第301条实施。该条款允许总统单方面加征关税,以应对被认定为对美国商业造成负担的外国贸易做法。
格里尔周二在美国消费者新闻与商业频道表示:“我们预计很快会有一些行动。我现在确实不能给出具体时间表——在公开这类信息之前,我有责任先向国会和其他相关方作简报。但我们预计这一事项很快会有动作。”
不过,另一项针对“产能过剩”的独立调查所可能带来的一揽子新关税,预计不会在周五前生效。政府官员近期表示,这一程序仍在推进中。拟议结果在关税生效前还需要经过正式征求意见期和听证程序。这意味着,特朗普紧急关税的全面恢复还要等到稍晚时候。
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