法院裁定驳回！河北地方上市国企4890万元诉讼风波暂歇

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（来源：山河资本圈）

作者：山河资本圈

7月20日，河北省廊坊市国资委旗下的唯一上市平台廊坊发展（600149.SH）成功缓释一笔重大诉讼风险。公告披露，北京市西城区人民法院裁定：驳回北京天地嘉禾房地产开发有限公司追加廊坊发展为被执行人的申请。涉案金额4890.2万元。

这意味着，这家廊坊市最大的供热企业，暂时躲过了一笔超其全年净利润3倍的索赔。

十余年前担保遗留历史纠纷

这起纠纷的源头，要追溯到2008年。彼时，廊坊发展的参股公司——铁通华夏电信有限责任公司（下称“铁通华夏”）向华夏银行借款4770万元，廊坊发展曾为该笔借款提供担保。

此后，债权人“天地嘉禾”代铁通华夏偿还了这笔借款，从而获得了对该笔债务的追偿权。法院判决铁通华夏败诉，但铁通华夏无力偿还。案件进入强制执行程序后，法院仅从铁通华夏账户划拨到11.54万元，未发现其他可供执行财产。2023年2月，该案被裁定“终结本次执行程序”。

在铁通华夏处无法获得有效清偿后，天地嘉禾将目光转向了铁通华夏的股东。

2025年10月底，天地嘉禾以铁通华夏注册资本未实缴、涉嫌虚假出资为由，分别向北京市通州区人民法院提起诉讼，并向北京市西城区人民法院申请追加廊坊发展为被执行人。天地嘉禾主张，铁通华夏在2001年设立时原始股东并未实际缴纳注册资本，约定的验资账号经查根本不存在。而廊坊发展于2003年受让原股东股权成为铁通华夏股东时，明知出资存在瑕疵。

因此，天地嘉禾要求廊坊发展在4890.2万元的未出资本息范围内承担连带补充赔偿责任。

值得注意的是，天地嘉禾的起诉状中列出的被告多达18位，包括中国铁通、华夏建通、中国移动等。廊坊发展只是其中之一。

7月20日，北京市西城区人民法院作出裁定，驳回了天地嘉禾的追加请求。法院的裁定意味着，廊坊发展无需在该案中承担连带补充赔偿责任。

这笔4890.2万元的涉案金额，对廊坊发展而言绝非小数：截至2025年末，公司归属于上市公司股东的净资产约2.48亿元，涉案金额占比接近两成。参照2025年全年归母净利润1537.82万元计算，涉案金额约为其3.18倍。

除了诉讼风波，廊坊发展在2026年还面临其他经营压力。

2026年5月29日，公司发布公告称，下属控股公司华逸发展根据国家税收法律法规的要求，对涉税事项开展自查。根据自查情况，华逸发展需增加2025年度企业所得税汇算清缴纳税申报金额301.22万元，需补缴2026年第一季度企业所得税52.83万元及滞纳金1.03万元，共计355.08万元。该事项预计减少公司2026年度归母净利润220.15万元。

多次转型遇阻，股权几经更迭

作为廊坊市国资委旗下的唯一上市平台，廊坊发展的故事却并非始于廊坊。

它的前身是邢台轧辊股份有限公司。这家公司由始建于1958年的邢台冶金机械修造厂改制而来。1999年10月14日，邢台轧辊（600149.SH）在上交所上市。

2004年，公司进行了第一次重大转型，更名为华夏建通股份有限公司，主营业务也从机械制造转向了当时火热的电子通讯领域。

转型并未带来坦途。2008年，华夏建通因涉嫌违反证券法律法规被立案调查。随后在2011年，证监会认定其存在隐瞒关联方占用资金、虚增营业收入和利润等多项违法事实。这一定性引发了投资者的索赔诉讼，也让公司背负了沉重的历史包袱。

受此影响，公司业绩一落千丈，因连续两年亏损，股票被实施退市风险警示，变成了“*ST建通”。为求保壳，公司在2008年底进行资产置换，转型为房地产公司，但这并未扭转颓势。

2011年6月，公司迎来了命运的关键转折。廊坊市国土土地开发建设投资有限公司（下称“地建投”）收购了公司股权，成为新的控股股东。这标志着廊坊国资正式入主，通过“借壳”方式获得了这个A股上市平台。

2012年，公司完成了工商变更，正式更名为廊坊发展股份有限公司。股票简称也历经“*ST建通”到“ST廊发展”，最终在当年8月撤销风险警示，变更为“廊坊发展”。

此后，廊坊国资系统内部进行了一系列股权调整。2013年底，控股股东“地建投”将所持股份无偿划转给其母公司廊坊市国土土地开发建设投资控股有限公司（后更名为“廊坊市投资控股集团有限公司”，即廊坊控股）。2014年，廊坊控股的100%股权被划转至廊坊市国资委名下。至此，廊坊市国资委成为公司的实际控制人，廊坊发展正式成为廊坊市国有控股的唯一A股上市平台。

2016年，一场围绕廊坊发展控制权的资本争夺战将公司推向了风口浪尖。

当年4月，恒大地产开始在二级市场大举买入廊坊发展股票。短短数月内，恒大连续三次举牌，持股比例迅速达到20%，反超当时仅持股13.34%的廊坊控股，成为第一大股东。彼时市场普遍认为，恒大意在“买壳”，以获取A股融资平台。

面对恒大地产的强势入侵，廊坊市国资委迅速表态力挺。控股股东廊坊控股随即宣布，计划在6个月内增持公司股份，增持金额在5000万元至5亿元之间。通过持续增持，廊坊控股的持股比例最终稳定在15.30%。

尽管恒大在股权上占据微弱优势，但其持股随后因自身债务危机被全部司法冻结，无法行使股东权利。因此，廊坊发展的实际控制权依然牢牢掌握在廊坊市国资委手中。这场股权暗战，最终以一种戏剧性的方式归于平静。

在股权争夺的喧嚣之外，廊坊发展自身也多次尝试通过资本运作实现转型，但过程并不顺利：

2013年，公司筹划重大资产重组，拟发行股份购买资产。但在停牌期间，公司董事长被调查，重组最终于12月宣告失败。

2016年，公司再次停牌筹划重组，拟收购一家房地产开发公司。然而，由于交易各方在标的估值等方面未能达成一致，该重组也在7月宣告终止。

在此期间，公司也进行过一些小的资本操作。2024年，公司完成子公司至尚无忧的股权出让工作。

频繁的股权更迭和失败的重组尝试，给廊坊发展留下了沉重的历史包袱。公司不仅需要应对因前身虚假陈述而引发的投资者索赔诉讼，还因参股公司历史上的出资问题而被动卷入纠纷。

本次法院裁定有效解除廊坊发展的即时大额赔付风险，公司经营基本面短期维稳，但公司外部法律风险尚未完全清零。天地嘉禾仍保有后续起诉权利，本案纠纷仍存变数。对于这家正在努力夯实供热主业、培育新盈利增长点的区域供热龙头而言，诉讼的最终走向，仍值得持续关注。