北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
22日10时，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，海关总署相关负责人介绍加快推进海关现代化、服务贸易强国建设等相关情况，并回答记者提问。
据介绍，“十五五”时期，海关将认真贯彻统筹发展和安全的重要要求，落实国家规划《纲要》部署，组织实施好海关发展“十五五”规划和口岸现代化“十五五”规划，努力实现风险防控体系化、监管模式智慧化、跨境贸易便利化、协同共治机制化，系统性提升海关现代化水平，开创更优监管、更高安全、更大便利、更严打私的海关工作新局面，为高质量发展、高水平开放保驾护航。将重点抓好以下工作：
以更优监管促进外贸高质量发展
未来5年，海关将坚持“制度创新＋科技赋能”双轮驱动，保障既通得快、又管得好，重点在3个方向发力。
一是监管制度更优。推动修订海关法、进出境动植物检疫法、原产地条例等法律法规，开展风险分级分类管理，加强与国际高标准经贸规则对接衔接、相通相容，构建国际上最具竞争力的海关监管制度体系。
二是监管效能更高。推行嵌入式顺势监管、跨关区一体化监管，扩大多式联运“一单制”通关方式覆盖面，对内连接国内统一大市场，对外畅通国际物流大通道，帮助企业节本增效。
三是监管模式更智能。加快智慧海关迭代升级，到2030年，90％以上口岸配备智能查验装备、实现智能审图，“人工智能＋大数据＋智能装备”广泛赋能海关业务，监管服务无处不在、无事不扰，让企业群众“无感通关”成为常态。
以更高安全水平为国把门、为民把关
中国是全球最安全的国家之一，国门安全是国家安全的重要组成部分。
一是全面防控。统筹传统安全与非传统安全、统筹进口与出口，有效防控涉及政治、经济、生物、生态，以及进出口产品质量、出口管制物项等安全风险，防止各类风险关联耦合、转化漂移。
二是源头防控。提高安全风险态势感知能力，做到早发现、早预警、早处置。企业报关是通关的第一道环节，海关将引导企业增强合规自律意识，报关单的申报合规率保持在95％以上，从源头上控制风险。
三是体系化防控。进出口环节人、货、物集聚，各类风险交织叠加渗透，海关将构建全领域覆盖、全链条贯通、全要素融合、全周期管理的“大风控”体系，提高对产供链的穿透监管能力，进一步提升国门安全保障水平。
以更大便利促进开放合作、互利共赢
海关处在国内国际双循环交汇枢纽，未来5年，将持续推进跨境贸易便利化，以开放扩市场、以合作促共赢。重点是“三个提升”：
一是提升口岸整体通关效率。一手抓“硬联通”，优化口岸开放布局，升级口岸基础设施；一手抓“软联通”，营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境，让货畅其流、人畅其行。
二是提升开放平台能级。围绕高标准建设海南自由贸易港，打造具有国际竞争力、影响力的海关监管特殊区域。推动综合保税区扩能提质，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应。
三是提升贸易合作质量。深入实施“智慧海关”合作伙伴计划，加强进出口产品标准、海关程序、检验检疫、企业互认等方面国际合作，拓展数字贸易、绿色贸易、跨境电商等领域合作新空间，促进外贸创新发展。
以更严打私维护良好的法治环境
海关将始终保持打击走私高压态势，坚决维护国家安全和发展利益。
一是深化反走私综合治理，增强全域管控、协同共治工作合力。聚焦税收安全、管制物项、平安中国和美丽中国建设，持续开展“国门利剑”系列专项行动。
二是提高跨境联合执法效能。加强与重点国家、重点地区以及国际组织信息共享、执法互助，继续发起打击毒品、洋垃圾、濒危动植物等跨境走私犯罪活动的“湄龙”“大地女神”行动，为全球海关治理贡献中国力量。
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