上任48小时就签字！英国新首相批准美军用英基地轰炸伊朗

据彭博社7月22日援引多名知情人士报道，英国新任首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）已批准美军继续使用英国军事基地对伊朗实施所谓"防御性打击"，延续了前任首相基尔·斯塔默（Keir Starmer）的政策立场。

知情人士透露，斯塔默于7月17日（上周五）主持召开了一场由高级大臣和官员参加的安全会议，讨论美国本月早些时候恢复对伊军事行动后英国的政策应对。与会者决定维持现行政策，即允许美国军机使用以下两处基地：

1.迪戈加西亚基地（Diego Garcia），位于印度洋中部的美英联合军事设施；

2.费尔福德皇家空军基地（RAF Fairford），位于英格兰格洛斯特郡。

上述基地将被用于应对伊朗导弹威胁，并打击用于瞄准霍尔木兹海峡商船的相关军事设施。

消息人士称，于7月20日正式就任首相的伯纳姆已获悉上述讨论内容，并同意相关决定。因涉及安全事务，这些人士要求匿名。

截至目前，英国政府方面未对这一消息作出正式回应。

伯纳姆接手的是一个急剧恶化的中东局势。

2026年2月28日，美国与以色列联合对伊朗发动大规模空袭，伊朗最高领袖哈梅内伊在袭击中身亡，美以伊冲突全面爆发。经过数月激烈交战，美伊双方于6月17日远程签署了《伊斯兰堡谅解备忘录》（Islamabad Memorandum of Understanding），约定永久停火、重新开放霍尔木兹海峡，并由美方在30天内解除海上封锁。

这份被国际社会视为"突破性进展"的协议仅维持了不到三周。7月6日，伊朗伊斯兰革命卫队在霍尔木兹海峡袭击了3艘国际商船。美方认定伊朗严重违反备忘录条款，于7月7日夜间发起大规模报复性空袭。

据美军中央司令部通报，截至7月21日，美军已连续第10天对伊朗境内目标实施打击，打击范围覆盖伊朗南部霍尔木兹甘省沿海反舰导弹阵地、海岸雷达、防空指挥中心、革命卫队快艇基地及阿巴斯港军事设施等80余处目标。

伊朗方面同样未停止反击。伊朗革命卫队宣称在代号"胜利2"的行动中，分三阶段对美国在地区的军事存在发动了猛烈打击，巴林、科威特境内美军驻扎点位均遭到导弹和无人机袭击。伊朗总统佩泽希齐扬表示，伊朗目前正处于一场"全面战争"之中。

英国在这一冲突中的角色经历了渐进式升级：

2026年3月1日，时任首相斯塔默首次宣布同意美国使用英国军事基地，用于"特定且有限的防御目的"——即摧毁伊朗导弹储存库和发射装置。斯塔默当时强调，英国并未参与2月28日美以对伊朗的首轮空袭，也不会直接加入进攻性军事行动。

2026年3月20日，英国政府进一步扩大授权范围，允许美方使用英国基地"削弱伊朗用于攻击霍尔木兹海峡船只的导弹基地及相关能力"。

2026年7月，随着美伊停火协议崩溃、战事全面重启，这一授权被延续至伯纳姆政府。

值得注意的是，斯塔默最初曾以担忧违反国际法为由拒绝美国使用英国基地的请求，后在伊朗对中东英军人员及盟国发动报复性打击后改变了立场。

对伯纳姆而言，这一决定远非简单的政策延续。

作为一位被支持者称为"北方之王"的左翼政治家，伯纳姆以"人民的人"（a man of the people）形象著称。他在7月20日唐宁街10号前的就职演说中承诺："让我们把这一刻变成英国重新相信自己的时刻，变成我们带回希望的时刻。"

就职仅两天，他就不得不面对一场远未结束的战争。特朗普总统已公开威胁，若伊朗不重返谈判桌，将摧毁伊朗的发电厂和桥梁等民用基础设施。美军打击目标已从纯军事设施逐步扩展至后勤节点和海上设施。

据报道，伯纳姆可能面临来自其他党派的批评。反对者认为，允许美军从英国基地发起打击，实质上使英国成为冲突的参与方，将英国本土和海外基地置于伊朗报复性打击的射程之内。

今年3月1日斯塔默宣布决定后仅一小时，位于塞浦路斯的阿克罗蒂里皇家空军基地（RAF Akrotiri）即遭到疑似伊朗无人机袭击。此后，美英位于印度洋的联合基地也曾遭到伊朗方面攻击。

伊朗外交部长阿拉格齐此前曾就英国允许美军使用其基地一事回应称："绝大多数英国民众并不希望卷入以色列和美国对伊朗发动的这场选择性战争。英国首相无视本国民意，允许英国军事基地被用于对伊朗的侵略行动，此举正在将英国民众置于危险之中。伊朗将行使自卫权。"

调解方已向美伊双方提出停火10天的提议，以寻求恢复执行《伊斯兰堡谅解备忘录》。伊朗外交部表示已收到相关建议。

伯纳姆的决定凸显了英国在中东安全架构中的结构性角色。迪戈加西亚基地是美军在印度洋地区最重要的战略投送平台，B-2隐形轰炸机和B-52战略轰炸机均可从此处起飞执行远程打击任务；费尔福德基地则是美军在欧洲最大的重型轰炸机前沿部署点。

对一位以国内民生议题为核心竞选主张的新首相而言，如何在维系英美"特殊关系"与避免英国被拖入更广泛冲突之间寻找平衡，将成为伯纳姆执政初期最严峻的外交考验。