江西
走进南昌市青云谱区洪都街道洪光社区党群服务综合体，歌声、乐声、欢笑声此起彼伏。舞蹈室内，居民姜海英正跟着舞蹈老师的节奏舒展身体；青鸽声乐室里，阵阵合唱传出；阅览室里，居民卢传如带着小孙子专注地翻看绘本……
这一幅幅温馨画面，正是洪光社区推行“社区合伙人”机制、探索“以空间服务”基层治理新模式的生动缩影。
洪光社区成立于2022年6月，管辖6个新建小区，服务居民1.3万人，社区党群服务综合体总面积约1300平方米。2023年7月，社区作出一个重要决定：除保留58平方米的便民服务站外，其余空间全部面向社会公开招募“合伙人”。
“我们推出‘社区合伙人’模式，核心是‘以空间换服务’。”洪光社区党支部书记毛雪清介绍，政府搭台、整合资源，以闲置公共空间为依托，通过租金减免、场地保障等措施，降低社会力量投资门槛；合伙人则发挥专业优势，以轻资本运营方式，为居民提供可持续的低价甚至普惠性服务。
针对社区60岁以上老年居民占比约10%、普遍存在“做饭愁、吃饭难”问题，社区通过广泛征求居民意见与实地考察，引入江西弘润智慧社区服务有限责任公司参与幸福食堂的打造、运营与管理。“社区有空间、有需求，企业有经验、有团队。”毛雪清说，江西弘润智慧社区服务有限责任公司、江西红海人力资源有限公司成为社区首批合伙人。
“社区不仅免去了租金，还提供了稳定的场地。政府部门通过发放补贴、执行民用水电收费标准等方式，帮助我们降低运营成本，并搭建供需对接服务平台。”江西弘润智慧社区服务有限责任公司总经理钟荣康对“社区合伙人”模式赞不绝口。
如今，洪光社区党群服务综合体不仅是便民服务窗口，更成为居民集体活动的热门场所，手工课堂、科普讲座、文化体育等各类活动常态化开展。
“以前在家没事做，现在来这里多热闹；以前有事自己想办法，现在社区有人帮忙搭把手。”社区居民刘春梅感慨地说，社区正成为越来越多居民的日常去处。
在服务不断深化的基础上，社区进一步引入专业社会公益组织和就业创业平台。“合伙”效应持续释放——养老托管、健康管理、非遗体验、青年沙龙等新项目不断涌现，社区服务逐步拓展。
综合体内专门设置了“劳动者港湾”，包含亲子阅读区、青年自习室、爱心妈咪小屋、托管室、青鸽声乐室、“三师一室”、就业平台等，同时还增设了按摩区、休息区，全天免费对外开放。取暖、乘凉、喝水、歇脚、充电等服务一应俱全，为不同需求的劳动者和居民打造了一个“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的温馨家园。
“社区现在越来越像一个大家庭。”居民成水英说，下午接回孩子后，顺路到社区食堂打份饭菜，再带孩子到活动室做手工；周末，自己还会参加社区的亲子活动、读书沙龙或健身课。
多元服务业态不仅方便了居民，也汇聚了周边客源，拓宽了合伙人的营收渠道。钟荣康算了一笔账：社区提供的免费场地，每月仅租金一项就节省1万多元。在此基础上，叠加家政服务、社区团购、文旅运营等业务，摊薄运营成本，企业在坚持低价普惠的前提下实现了可持续发展。
“社区与合伙人，不是简单的供需对接，而是彼此成就、双向赋能。”毛雪清表示，目前洪光社区已汇聚各类合伙人，服务内容涵盖政务服务、养老助餐、零工市场、健身中心、城市书房、职工驿站等，精准对接居民的多样化需求，日均客流达1000余人次。
从闲置空间到活力中心，从单一服务到多元共治，洪光社区用“小空间”换来了“大服务”，走出了一条可复制、可持续的基层治理创新之路。
来源：人民日报客户端江西频道
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