黎巴嫩1400栋建筑被毁，总统求助特朗普，专家称协议注定失败

黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩将向唐纳德·特朗普呼吁，希望美国促成一项让真主党解除武装的方案真正落地，推动以色列军队撤出其在黎巴嫩的阵地，并消除外界对长期占领的担忧。

周二，奥恩将要求特朗普向以色列施压，落实一项由美国斡旋达成的协议。根据该协议，以色列国防军将先从“试点区域”缩减兵力，再推进更大范围的撤军。

总部设在贝鲁特的“替代政策研究所”主任萨米·哈拉比对《新闻周刊》表示，这项被称为“三方框架”的方案注定会失败，而责任最终会落到贝鲁特政府头上。他说：“以色列并非真心推动这项机制，他们非常清楚，这些机制过去从未奏效。”

不过，以色列前高级军事情报官员、预备役准将约西·库珀瓦瑟则表示，三方签署者都希望协议能够成功。他对《新闻周刊》说：“我们希望它成功。”

什么是“三方框架”？这一框架于6月26日公布，公开目标是解除这个受德黑兰支持的武装组织的武装。3月2日，在伊朗遭遇美以联合打击之际，真主党曾向以色列开火，以示支持。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡领导的政府随后下令在黎巴嫩发动空袭和地面行动。根据贝鲁特卫生部数据，这场行动已造成4300多人死亡。以军随后部署到边境缓冲区，最深进入黎巴嫩境内6英里，部分地区越过利塔尼河，抵达纳巴提耶外围。

据路透社援引一名黎巴嫩官员报道，在黎巴嫩南部仍有数十万人流离失所之际，奥恩认为，特朗普有能力向以色列施压，促使其撤军，并帮助黎巴嫩恢复主权。

不过，在旨在结束伊朗战争、且黎巴嫩也被卷入其中的那份谅解备忘录破裂后，外界仍在质疑这项由美国主导的协议是否真能结束以色列在黎巴嫩的存在。许多人已将这种存在谴责为占领。

根据这一框架，黎巴嫩武装部队将逐步接管安全控制权，并拆除真主党的军事基础设施；在安全条件得到满足并经核实后，以色列将分阶段撤军。

其中关键一环是“试点区域”。这一机制将先在黎巴嫩南部若干初始区域测试，由黎巴嫩武装部队先行负责安全，再扩大实施范围。黎巴嫩和以色列媒体报道称，上周，黎巴嫩武装部队已开始向弗龙、卡法尔杜宁、卡拉维耶以及“试点区域”内外更多地点部署兵力，作为协议的一部分。

但哈拉比表示，黎巴嫩武装部队并没有足够资源让协议运转起来。他说：“以色列非常清楚，黎巴嫩武装部队在技术上根本无力完成他们被要求做的事情。”

他说：“这实际上是在让黎巴嫩武装部队代表以色列，或者代表美国，或者代表其他任何一方去与真主党对抗。这个方案本质上是在说，国家必须完成这项任务，但你并没有相应资源。”

他还表示：“这几乎肯定会导致黎巴嫩武装部队分裂，也几乎肯定会引发内乱。”在这种情况下，以色列就可以宣称，黎巴嫩没有履行协议中的义务。

哈拉比还说：“从内塔尼亚胡的角度看，长期占领黎巴嫩南部既符合他的长期利益，也符合他的短期利益，尤其是考虑到即将到来的以色列选举。”他所指的是预计于10月举行的投票。

他说，很多事情将取决于以色列选举的结果，也取决于占领一个敌对国家所面临的现实。他补充说，从安全角度看，“长期占领黎巴嫩问题极大”。

耶路撒冷战略与安全研究所主任库珀瓦瑟则表示，这项协议体现了贝鲁特、以色列和美国的共同意愿，即“在黎巴嫩创造一种完全不同的局面，让对本国领土上武力使用的垄断重新回到黎巴嫩政府手中”。

与2000年结束的占领相比较。以色列将其在黎巴嫩南部的存在描述为临时且必要，称此举是为了遏制真主党构成的威胁，而贝鲁特政府一直无法控制这一组织。

但批评者认为，这与以色列1978年进入黎巴嫩南部、并在4年后发动更大规模入侵的情形颇为相似。当时，以方的目标也是阻止在黎巴嫩活动的巴勒斯坦武装人员发动袭击。

迪金森学院中东研究系主任米雷耶·勒贝兹今年5月对《新闻周刊》表示，这两次行动在持续时间和强度上存在差异。她说：“1978年占领与今天这条‘黄线’之间的一个主要区别，是以色列在黎巴嫩南部造成的破坏程度。”“黄线”是对以军驻留区域的另一种称呼。自2025年10月一项和平方案生效后，这个术语也被用于指代分隔加沙地带的界线。

自2023年10月7日袭击事件后，以色列对哈马斯发动战争，巴勒斯坦领土遭到破坏并出现大规模流离失所，这些情况也让一些人将其与黎巴嫩当前局势相提并论。

今年4月公布的卫星图像显示，在以色列外交部长以色列·卡茨于3月22日下令，要求按照“加沙模式”加快摧毁边境附近黎巴嫩民居之后，以色列已夷平至少1400栋建筑。这一命令是其针对真主党行动的一部分。

以色列国防军表示，其行动符合武装冲突法，除非存在迫切军事必要，否则不会摧毁财产。以军还表示，真主党将军事基础设施嵌入平民区域。勒贝兹说，尽管以色列在1978年至2000年间一直在黎巴嫩南部保持实体军事存在，但“那段时期，它并没有摧毁整个村庄”。

他说：“如果真主党不解除武装，那么以色列将继续控制这片领土，就像黎巴嫩内战期间直到2000年那样，那同样被视为占领。”他还说：“以色列夷平村庄，是想让这一地区长期失去原有居民。他们希望摧毁这些村庄，最终只允许部分居民在受控条件下返回。”

当被问及以色列是否正在占领黎巴嫩时，红十字国际委员会对《新闻周刊》表示：“我们认为，以色列仍控制着黎巴嫩南部部分地区，因此，占领法适用于这些地区。”

不过，库珀瓦瑟说：“这不是那种意义上的占领，我们无意接管黎巴嫩的任何地区。我们尊重黎巴嫩主权。”他说：“它是临时性的。只要黎巴嫩重新掌握本国领土上的武力控制权，我们就准备重新部署。”但他同时表示，必须先证明黎巴嫩已经解除真主党的武装。

奥恩寻求美国帮助。62岁的奥恩曾任黎巴嫩武装部队司令，去年宣誓就任总统时承诺解除真主党武装。此前，在以色列2024年攻势后，真主党实力已被削弱。

在一项停火协议达成后，黎巴嫩军队曾从这个伊朗代理组织手中收缴武器。但随着伊朗战争爆发，奥恩的政策变得更加复杂。奥恩指责真主党把黎巴嫩拖入这场战争。

奥恩希望从特朗普那里得到保证，说明以色列在黎巴嫩的存在将如何尽快结束，“试点方案”将如何推进，以及美国能够发挥什么作用。

尽管特朗普已宣布，6月17日那份要求伊朗战争在所有战线停火、包括黎巴嫩真主党战线在内的谅解备忘录已经“结束”，但以色列和黎巴嫩之间的接触仍取得了一些进展。

安保公司“全球卫士”研究与情报主管泽夫·费恩图赫对《新闻周刊》表示：“这是几十年一遇的外交机会。很难说未来是否还会有一位像现在这样愿意配合的黎巴嫩领导人，也很难说真主党未来是否还会如此虚弱。”他说：“就以色列而言，我不认为黎巴嫩目前这种局面能够持续下去。继续推进试点项目，确实符合各方利益。”