失业率降至5.0%

来源：市场资讯

（来源：数据GO）

一句话结论

总量失业率继续回落，青年失业率也明显改善；但16-24岁和25-29岁失业率仍较去年同期各高0.4个百分点，毕业季后的7—8月才是更关键的观察窗口。

导读

6月，全国城镇调查失业率和31个大城市失业率双双降至5.0%，均较5月回落0.1个百分点。16-24岁劳动力失业率降至14.9%，连续第三个月回落；25-29岁为7.1%，30-59岁为4.0%。外来户籍人口失业率为4.9%，本地户籍人口为5.0%，就业人员平均工作时间保持48.2小时。如果只看当月，这是一张明显改善的就业成绩单；但把同比和季节性放进来，青年就业仍不能过早乐观。

先说结论

• 总量继续改善：全国和31个大城市失业率均为5.0%，较3月高点分别下降0.4和0.3个百分点。

• 青年压力明显缓和：16-24岁失业率从3月的16.9%降至6月的14.9%，三个月下降2.0个百分点。

• 但同比并不轻松：16-24岁和25-29岁失业率均比2025年6月高0.4个百分点。

• 核心劳动力稳定：30-59岁失业率为4.0%，与去年同期持平，仍是就业市场的基本盘。

• 就业市场并不冷：平均工作时间为48.2小时，虽然低于去年同期0.3小时，但仍维持在较高水平。

一、6月最新数据：八项指标中，七项下降或持平

6月，全国城镇调查失业率和31个大城市失业率双双降至5.0%，均较5月回落0.1个百分点。16-24岁劳动力失业率降至14.9%，连续第三个月回落；25-29岁为7.1%，30-59岁为4.0%。外来户籍人口失业率为4.9%，本地户籍人口为5.0%，就业人员平均工作时间保持48.2小时。如果只看当月，这是一张明显改善的就业成绩单；但把同比和季节性放进来，青年就业仍不能过早乐观。

图12026年6月就业指标速览

最近12个月数据海报

图2最近12个月总量失业率

图3最近12个月年龄结构

图4最近12个月户籍与工作时间

二、总量失业率：从3月高点连续回落

6月的第一层积极信号，是全国和31个大城市失业率同步降到5.0%。这意味着春节后失业率的季节性上升已基本消化，大城市也没有出现额外的就业压力。

图5全国与31个大城市失业率：最近12个月

全国城镇调查失业率：回到最近12个月低位

6月，全国城镇调查失业率为5.0%，较5月下降0.1个百分点，与去年同期持平。 最近12个月在5.0%—5.4%之间波动，均值为5.18%。6月已经回到这一窗口的最低水平。

把时间拉长，自2018年01月有数据以来，历史低点为4.8%，历史高点为6.2%。目前处于历史区间低位。和疫情冲击期相比，总量就业显然已经恢复到常态区间。

图6全国城镇调查失业率：最近12个月

图7全国城镇调查失业率：有数据以来

31个大城市失业率：大城市额外压力已经消失

6月，31个大城市城镇调查失业率为5.0%，较5月下降0.1个百分点，与去年同期持平。 最近12个月的波动区间同样为5.0%—5.3%。6月与全国失业率持平，说明大城市并未表现出更高的额外就业压力。

从长期看，31城失业率历史高点曾达到6.9%，低点为4.7%。当前处于历史区间低位，远低于2022年压力期。

图831个大城市城镇调查失业率：最近12个月

图931个大城市城镇调查失业率：有数据以来

三、年龄结构：青年失业率回落，不等于压力消失

年龄结构是6月数据中最值得展开的部分。三个年龄段的失业率都较5月回落，但青年群体仍显著高于核心劳动力；更重要的是，16-24岁和25-29岁失业率均高于去年同期。

图10不同年龄段失业率：最近12个月

16-24岁：降至14.9%，但7—8月仍是关键窗口

6月，16-24岁劳动力失业率（不含在校生）为14.9%，较5月下降0.7个百分点，较去年同期上升0.4个百分点。 从3月的16.9%到6月的14.9%，三个月下降2.0个百分点，短期改善十分明显。最近12个月高点为18.9%，低点为14.9%，6月已接近低位。

但这里不能只看环比。2024年和2025年，16-24岁失业率都在6月之后明显抬升，并在8月达到阶段高点。随着毕业生集中进入劳动力市场，7—8月才是检验青年就业能否真正改善的关键窗口。

该指标自2023年12月开始有数据，历史低点为13.2%，高点为18.9%。6月虽明显低于高点，但仍是全国总失业率的近3倍。

图1116-24岁劳动力失业率：最近12个月

图1216-24岁劳动力失业率：有数据以来

25-29岁：环比回落，但同比上升0.4个百分点

6月，25-29岁劳动力失业率（不含在校生）为7.1%，较5月下降0.1个百分点，较去年同期上升0.4个百分点。 最近12个月在6.8%—7.7%之间波动，6月处于区间中部。

这一群体通常已经离开校园并进入职业起步阶段。其失业率显著低于16-24岁，却仍高于30-59岁。6月环比改善，但同比上升，说明初入职场几年的就业压力并未完全消退。

图1325-29岁劳动力失业率：最近12个月

图1425-29岁劳动力失业率：有数据以来

30-59岁：稳定在4.0%，就业基本盘仍稳

6月，30-59岁劳动力失业率（不含在校生）为4.0%，较5月下降0.1个百分点，与去年同期持平。 最近12个月波动范围只有3.8%—4.3%，是三个年龄段中最稳定的一组。

30-59岁失业率与去年同期持平，说明核心劳动力就业没有出现趋势性恶化。青年失业率之所以值得关注，正是因为它与这个稳定基本盘之间仍存在明显落差。

图1530-59岁劳动力失业率：最近12个月

图1630-59岁劳动力失业率：有数据以来

四、户籍与工时：就业市场不冷，但改善并不均匀

户籍结构与平均工作时间可以帮助判断就业市场是否真的“冷”。6月外来户籍人口失业率为4.9%，本地户籍人口为5.0%，两者差距只有0.1个百分点；平均工作时间保持48.2小时。

图17户籍失业率与平均工作时间：最近12个月

外来户籍人口：4.9%，与上月持平

6月，外来户籍人口失业率为4.9%，与5月持平，较去年同期上升0.1个百分点。 最近12个月区间为4.7%—5.3%，当前位于区间中低位。

外来户籍人口就业通常对制造业、建筑业和服务业的用工变化更敏感。6月没有继续下降，但仍低于本地户籍人口，说明流动就业群体并未出现更明显的额外压力。

图18外来户籍人口失业率：最近12个月

图19外来户籍人口失业率：有数据以来

本地户籍人口：降至5.0%，创最近12个月低点

6月，本地户籍人口失业率为5.0%，较5月下降0.2个百分点，较去年同期下降0.1个百分点。 最近12个月在5.0%—5.4%之间波动，6月已降至窗口低点。

本地户籍人口失业率较5月下降0.2个百分点，降幅大于总量和外来户籍人口，是6月结构数据中较明显的改善项。

图20本地户籍人口失业率：最近12个月

图21本地户籍人口失业率：有数据以来

平均工作时间：48.2小时，就业市场仍有用工强度

6月，就业人员平均工作时间为48.2小时，与5月持平，较去年同期下降0.3小时。 最近12个月在48.0—48.6小时之间，均值为48.34小时。

工作时间没有继续下降，说明企业端劳动投入仍较饱满。它不能直接等同于就业质量改善，但至少说明当前就业市场并不是需求全面收缩的“冷市场”。

图22就业人员平均工作时间：最近12个月

图23就业人员平均工作时间：有数据以来

五、最后怎么看？

第一，总量改善是明确的。全国和31个大城市失业率均降至5.0%，从3月高点连续回落，就业大盘没有失速。

第二，青年就业出现短期改善，但不能据此宣布压力解除。16-24岁失业率三个月下降2.0个百分点，却仍比去年同期高0.4个百分点；过去两年的数据还显示，7—8月往往是青年失业率重新抬升的阶段。

第三，年龄分化仍是最主要的结构矛盾。30-59岁失业率稳定在4.0%，青年群体却明显更高，这说明问题不是所有人都找不到工作，而是年轻人进入劳动力市场更难。

第四，户籍失业率回落、平均工作时间维持48.2小时，说明就业市场并不冷。当前更准确的描述是：总量平稳、用工仍有强度，但青年和职业起步阶段人群的结构性压力仍在。

最值得继续跟踪的指标

未来两个月应重点观察16-24岁失业率是否像2024年和2025年一样在毕业季后明显抬升；同时关注25-29岁失业率能否回到去年同期以下。