北京
2026年7月22日，澎湃新闻从人力资源社会保障部举行例行新闻发布会上获悉，今年上半年，全国城镇新增就业695万人，同比持平，城镇调查失业率平均值为5.2%，就业形势保持总体平稳。
发布会现场。澎湃新闻记者 程婷 图
在社会保障工作方面，人社部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍，截至6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人，分别同比增加473万人、435万人、2283万人。1至6月，三项社会保险基金总收入4.88万亿元、总支出4.14万亿元，6月底累计结余11.07万亿元，基金运行总体平稳。
同时，稳妥推进重点改革任务，延迟法定退休年龄改革总体平稳有序，企业职工基本养老保险全国统筹制度完善落实，企业年金和个人养老金工作扎实开展。职业伤害保障试点扩围工作深入推进，截至6月底，试点累计参保人数超过2990万人。扎实推进基金监管和投资运营，积极推进工伤保险基金审计发现问题整改整治。持续优化社保服务，国家社保公共服务平台功能完善拓展。截至6月底，全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中领用电子社保卡11.14亿人。
在人才人事工作方面，深入推行“新八级工”制度，上半年，新增取得职业资格或技能等级证书481.9万人次，高级工及以上193.6万人次，技师及以上14.1万人次，颁布备案95个国家职业标准。推进职业技能证书互通互认，促进技能人才合理顺畅流动。加强国家战略人才选拔培养引进，优化实施政府特殊津贴制度，上半年新招收博士后1.3万人。深入实施专业技术人才知识更新工程，全面推进数字人才培育三年行动。持续推进专业技术人才管理服务改革试点。会同民政部新建养老服务师职业资格，研究制定考试实施办法。
在劳动权益保障方面，印发超龄劳动者基本权益保障暂行规定，加强新就业形态劳动者权益保障。强化劳动人事争议调解仲裁。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，发布警惕“招转培”“培训贷”等风险提示。规范工资收入分配秩序，研究制定2026年最低工资标准调整国家年度指导意见。紧盯政府国企项目欠薪等重点领域，持续深化治理欠薪。
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